轉載 聯合報社論：柯市府建公宅不可橫柴入灶
社區居民通知我今天2016-06-05聯合報社論有廣慈的正面消息：柯市府建公宅不可橫柴入灶。終於經過六年的廣慈博愛院開發爭議，上了傳媒的社論台面，希望能像內湖慈濟開發保護區一樣，能爭取到大家一起來談論廣慈這塊珍貴森林綠地的開發未來！六年前我就以『信義綠鑽森林公園』為廣慈博愛院開發案的專題報導，希望信義區也能像大安森林公園一樣，有塊可以拿得出來的開闊空間，闢建成公園，但是隨著政府的開發思維，郝市長到柯市長，從一塊完整公園到批鬥到剩下水泥叢林間的行道綠地！還要框我們說綠地面積較之前更大！真是騙死人不償命！2014年聯合報就報導廣慈要蓋1500戶當時就有里民的抗議聲音，沒想到代表白色力量的素人市長，竟然一出手就是2800戶，真是令人瞠目結舌，不知該如何反應！
延宕許久的廣慈博愛院開發案市府近日定案，除社福設施與圖書館外，還規劃要在基地範圍內興建1500戶公營住宅。因事前沒有溝通，引入的戶數量又太大，議員陳孋輝質疑將對地方居民生活品質造成衝擊。
摘自：
2014-01-16 [聯合新聞網] 廣慈BOT 要蓋1500戶公營住宅？ 記者周志豪／台北報導
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柯市府建公宅不可橫柴入灶 2016-06-05 聯合報社論
柯文哲力推四年兩萬戶的公共住宅計畫，經信義、文山兩區居民群起反對，及公宅單一基地最大量體的廣慈周遭居民的數度陳情抗議下，已窒礙難行，如今不能不改弦易轍。台北市民不是不支持居住正義，更不是個個自私自利，而是無法忍受柯市府獨斷獨行「橫柴入灶」的行徑。
柯文哲的公宅政策陷入泥沼，主要原因是政治性掛帥，超越了居住正義，更忽略了市民的居住現實。蔡英文總統承諾要在八年興建二十萬戶社會住宅，其中八成戶數落在首都圈，尤以台北市為重；也因此，台北市推動公宅的成效攸關著蔡政權的信譽。柯文哲將他「八年五萬戶」的競選支票下修為「四年兩萬戶」，是務實作法，但兌現壓力仍極沉重，因此又下修為以發包為準。
公宅發包的壓力如此沉重，主要是柯文哲被自己設下的誇大目標纏困。柯Ｐ「只租不售」的公宅支票，迄今租金部分已經跳票，競選時「一坪五百元」文宣深印民眾腦海，但現況是每坪幾乎破千。租金跳票已傷及柯Ｐ五臟，若是四年兩萬戶再跳票，連任選情不啻直接進入葉克膜狀態。然而，競選口號再怎麼動聽，一旦實際進入區位選擇和施工，即不免面對和既有居民真槍實彈的溝通；問題在，當初一心只想到要蓋公宅，但對於區域交通、基礎設施、生活機能的綜合評估卻付諸闕如，這才是政策碰壁的主要原因。
以廣慈公宅基地遭到鄰近居民的反對為例，即徹底反映出柯市府粗暴推動公宅的癥結。這塊基地，作為公宅或社宅建設基地已擬議甚久，從最初的七百餘戶，到郝市長擬增加為一千四百餘戶，皆根據學理評估。先檢討基地的承載條件，在不減損現有住戶居住品質前提下，包括交通、綠地、排水、日照等公共設施還能承載多少人口入住，再交由都市計畫、建築、運輸等專業者確認後，才核算出合宜的公宅數量。
當初郝市府推廣慈社宅時，曾帶著各領域專家幾乎是「挨家挨戶」拜訪周遭民眾，對居民的疑慮走一遍現場，若發現不妥即帶回修正。這麼做，是深切了解如果沒有在地民眾支持，社宅必行不通。而即使如此賣力溝通，郝市府所提的一千四百戶社宅計畫，還是遭到嚴厲批評。
柯市府的公宅政策，則徹底翻轉郝市府基礎，不但一舉推翻原先已溝通得差不多、且有都計等專業支撐的量體，擅自翻倍增加為兩千八百戶，甚至連都計應有的「由下而上」程序都跳過。在完成蔡總統目標的使命驅使下，柯文哲連他「公民參與」的招牌一併棄置，把市民都當成公宅的反對者，拒絕溝通，欲強行推動公宅目標量體達陣。
在地居民真的都反對蓋公宅嗎？其實不然。廣慈當地里長說，他從小跟廣慈安養院的老爺爺、孤兒、失依少女相處，「我們最夠資格證明與弱勢、不幸邊緣人相處的善意，為什麼柯市府要推公宅就罵我們自私？」居住正義，大家都支持；但是，政府不能只顧埋頭蓋公宅，卻不顧整體居民的生活品質。
事實上，興建公宅的目的，除了照顧弱勢及年輕族群，更大的意義是帶動舊社區的翻新。學界甫出爐的田野調查，發現木柵安康平宅改建的興隆公宅，對鄰近社區的房價有正面的帶動作用。柯市府增建公宅的目標並沒錯，問題出在區位的選擇不夠適當，以及推動的手段太過粗糙和急切，為目的而不擇手段。
為今之計，柯市府必須回歸正軌，重新計算公宅基地的環境承載能量，包括道路、綠地、排水、教育設施的餘裕，經都計等環節專業確認，估算出可容納的公宅數量，之後再以「溝通、溝通、再溝通」的態度取得民眾的支持。如果仍是官僚心態，不遂己意就逕批民眾「自私」，意圖橫柴入灶；其結果，只會自掘墳墓，並葬送了公宅計畫的美意。
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廣慈BOT 要蓋1500戶公營住宅？ [聯合新聞網] 2014-01-16 12:20
記者周志豪／台北報導
延宕許久的廣慈博愛院開發案市府近日定案，除社福設施與圖書館外，還規劃要在基地範圍內興建1500戶公營住宅。因事前沒有溝通，引入的戶數量又太大，議員陳孋輝質疑將對地方居民生活品質造成衝擊。
廣慈博愛院開發案市府近日定案，規劃興建公營住宅。（擷取自／台北市政府開發局）
北市府都發局科長簡瑟芳表示，廣慈博愛院設置公營住宅是市府政策，但戶數仍要視都設會審定的容積量多寡決定，地方若有意見，也可在都設會審議過程中反映。
爭議不斷的廣慈博愛園區開發案，去年底定案，採社福、公園、商業用地分別開發。其中商業用地改以設定地上權方式開發，預估可收取權利金120億元以上。另外，市府也規劃在基地範圍內興建1500戶公營出租住宅。
但議員陳孋輝昨天質疑，廣慈博愛園區所在的大仁里，總戶數也不過1699戶，若1500戶公營住宅進駐，將讓當地人口暴增一倍，對既有交通、教育、衛生與生活機能衝擊大。
但廣慈公營住宅案對地方影響深遠，但市府決策前卻未與地方溝通，陳孋輝質疑市府鴨霸。
簡瑟芳表示，松山寶清段公營住宅案因為沒有經過都設審議程序，所以才先到地方凝聚共識。
簡瑟芳說，規劃廣慈公營住宅案，是因廣慈博愛園區內原有504戶福德平宅，國宅租屋需求有必要維持。至於對地方可能的衝擊，簡瑟芳說，都市計畫書中都已預作規劃因應，後續都審會也會再進一步把關。
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