股票崩盤中政府應有的作為

 調降證交稅，有人就批評對於沒有買股票的更多民眾不公平。其實，國家經濟就像一個人的身體，手掌割傷大量出血，即使需要花錢住院也得設法止血，對腳部、背部、甚至對屁股來說，都沒有不公平的問題，

股票崩盤中政府應有的作為

一般來說，政府習慣花錢解決問題，不喜歡動腦筋、用制度、用法規、用管理等等沒有預算可花卻需要負起行政管理重責大任的解決方法。政府也不喜歡得罪財團或富人，所以制度的建立能避就避，加上官商勾結以及利益集團的遊說關說，使得政府施政一面倒，倒向和『廣大人民群眾』相反的方向。

股票大跌原因很多，政府雖然努力護盤，其方法和方向卻受到各方批評。例如調降證交稅，有人就批評對於沒有買股票的更多民眾不公平。其實，國家經濟就像一個人的身體，手掌割傷大量出血，即使需要花錢住院也得設法止血，對腳部、背部、甚至對屁股來說，都沒有不公平的問題，哪一天輪到你出毛病政府還是會全力相救。

問題出在政府該在什麼時機拯救，該用什麼方法、從何處下手。除了這 When How Where之外，當然就是 Who 來執行的問題了。

股市崩盤是整頓的最佳時機，就像病人住院，順便將一些該作的檢查、潛伏的毛病一併驗出，以免以後又發作。

從這個觀點，政府可以作以下幾件事，來保護絕對多數的散戶大眾：

一）禁止掛假單：
很多自營商、大戶、投顧可以利用掛假單企圖影響散戶，使他們作錯誤判斷。例如大單高掛漲停或高價賣出，讓散戶誤認為上有賣壓，大單低掛跌停或低價買進，讓人誤以為下有接手，萬一行情逆轉，他們馬上又取消掛單擾亂判斷。因此在這種股市崩盤的危機時刻，應該規定無論買單或賣單在掛單之後至少五分鐘內不得取消，如此必有嚇阻作用。

二）禁止放假消息
投顧、外資、分析師等有能力影響投資大眾信心和走向的個人或公司，如果故意放出假消息然後從事反面操作從中圖利，應該也是一種詐騙行為。因此，投顧如果發佈對某特定股票不利消息，就應該有個規範，規定他在未變更消息之前，幾天之內不得買進，反之亦然，以假亂真使投資大眾受騙受害，這和金光黨有何差異？政府官員也必須對言論負責，外資明明已經將資金匯出，就不該欺騙國人，欺騙他的主人，說外資資金仍未匯出，諸如此類，這樣的官員證實錯誤就該道歉甚至下台。520 以來，多次無效的政策以及不誠實的資訊，害得民眾信以為真越陷越深，以致於對政府失去信心，是股市無法止跌的另一主因。

三）禁止政黨資金以及政務官買賣股票
權和錢必須擇一，不可魚與熊掌想當官又想搞錢，政務官二等親內禁買股票，嚴格檢驗信託制度，延長內線交易的法律追溯年限，以達警惕效果。

四）嚴查董監持股 （2008/09/19 補充）

證管會應該用一兩天時間動用甚至借調大批人力，對上市公司作全面性普查，檢查董監持股，持股不足者馬上公告，逼迫他們從市場上回補甚至形成軋空力道，不需耗費政府分毫，就可帶動千億元的買盤。

五）嚴禁大股東假申報 （2008/9/23 補充）
董監事以及大股東申報轉讓，強制限期內賣出不得取消，如想法改變也必須賣出後再行買回，避免大股東利用申報大量賣出來作為利空消息企圖影響股價。

謝明海 2008/9/16