社區營造喊停　居民意見相歧

【記者林秉賢／嘉義東石報導】

　　返鄉子弟蔡恭和回到故鄉四股社區推動社區營造，結合駐村藝術家等人的力量，喚醒原本封閉的漁村，國小五年級的林億宏說：「以前這裡很落寞，大家都只知道做自己的事。」然而三年後，蔡恭和卻為社區營造投下第一張反對票。

　　素有蚵鄉之稱的嘉義縣東石鄉，劃分於雲嘉南濱海國家風景區之內，而位於東石鄉最北邊的四股社區，緊連著世界七大賞鳥地點之一，亦為全台最大的鰲鼓濕地。四股社區是一個人口不到百戶的小漁村，由於社區人口外移，剩下多半為老年人口。深刻感悟自己家鄉的美，蔡恭和三年前返鄉，希望結合故鄉的人文、風景、文化與產業，將四股社區打造成一個自然生態藝術村。2007年「北回歸線環境藝術行動」邀請藝術家盧銘世、蔡英傑，以社區現有的資源，結合居民的力量，將音樂、影像、舞蹈、手工藝、器皿等融入社區，四股社區也因此獲選九十六年度初階社區營造第一名。

四股社區舉辦的「歡歡喜喜迎鳥式」活動，吸引上百位觀光客參加。

圖片來源／蔡恭和提供

　　半年後，重返四股社區，某些社區裝置藝術彷彿像大型垃圾般，殘破地躺在村莊裡。小朋友指著牆上的蚵貝壁畫，以興奮的語氣描述當時村民合力完成的情景。由於村民意見相歧，導致最後社區營造陷入停擺，四股社區又恢復成當初純樸的漁村樣貌。棚架下忙著剝牡蠣殼的老婆婆，站在竹筏上採收海菜的老阿公，雜貨店前三兩人坐在板凳上閒話家常。除了昔日藝術家駐村遺留下的壁畫、漂流木製作成的戲棚等，社區營造所代表的公共參與以及社區意識，似乎不見蹤跡。對於蔡恭和返鄉推動社區營造，鄉裡部分長輩表示：「那是年輕人的想法，我們不知情。」突顯兩世代意見難以溝通的問題。社區發展協會林（糸秀）錦說：「老一輩的思想本來就比較古板，需要花更多時間與耐心溝通。」

　　鰲鼓濕地具有相當多的生態資源，每年十月到隔年的三月是賞鳥旺季，嘉義縣政府觀光局近幾年更舉辦免費的賞鳥活動，招攬國內外媒體採訪報導。因此蔡恭和希望結合鰲鼓濕地的生態資源，帶動四股社區的觀光發展，配合四股原有的產業與人文，成為一個自然生態藝術村。然而四股居民多半以養殖魚類、文蛤、海菜維生，鳥類平時便會到魚塭補食居民的魚蝦，讓居民頭痛不已，於是推動生態藝術村的理念，讓居民擔心會影響自己的生計。社區營造也在社區居民觀念相異下，面臨許多考驗。社區發展協會監事林昆山覺得，雖然社區營造讓居民動了起來，但過程中，卻產生許多問題，村民意見不合便是最棘手的部分。

　　推動社區發展需要長期投入人力，對於人口老化嚴重的四股社區是種挑戰。對老一輩而言，社區發展是項新穎的概念，他們需要花心思瞭解與吸收，甚至妥協，而年輕一輩，除了必須與老一輩作長時間的溝通與協調，更需要投注更多時間與心力，甚至拋下原本的工作，為社區犧牲。蔡恭和說：「推動社區營造讓我跟家人變得比較疏遠，也常顧不得工作，但這是我所在的地方，遠景也在這。」蔡恭和經常帶附近國小學生以及村裡頭的小朋友，到鰲鼓溼地認識植物與鳥類，並擷取植物葉子，搭配漂流木製作手工藝品，「因為我是在地人，所以比較有時間去付出。」藉由社區營造，蔡恭和致力於將四股社區以及鰲鼓溼地的美，介紹給所有人認識。

　　五月二十日，四股社區居民針對社區是否繼續進行進階社區營造，蔡恭和卻投以反對票，蔡恭和認為，社區營造應該暫緩幾年，讓居民能有時間沉澱思緒，四股社區營造也因群龍無首而宣布暫緩。雜貨店老闆夫婦笑著說：「有一次台北來了十幾台遊覽車，說要參觀我們社區，我們社區那有什麼可以給別人看啊！」雖然四股社區曾經獲選社區營造第一名，但似乎僅是曇花一現，缺乏後續人力的投入，過去的努力恐怕將退回原點。