行政院提名之NCC委員應以公眾利益為重...公民媒改聯盟聲明稿(2008.03.14)

引用至公民媒改聯盟的聲明稿

NCC委員之執掌攸關國內傳播通訊環境之改革與發展甚鉅，除了必須能夠獨立超然於政治和企業勢力影響之外，也應該對相關重大議題，有所認識和掌握，並能提出專業且符合全體公民利益的主張和願景。根據NCC組織法修正案規定，NCC委員由十三人改為七人，全部委員由行政院長提名，經立法院同意後任命。立法院肩負行使同意權之把關重責，委實必要慎重審查。因此，「公民媒改聯盟」針對行政院提名及立法院審議提出以下聲明與訴求：

一、針對行政院近日提名第二屆國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）委員提名，公民媒改聯盟要求：

1. 行政院應公佈每位委員之專業背景，以及基於何種考量遴選該委員，以取信於公眾。委員產生方式部份，應加入「逆旋轉門條款」，提名之委員於就職前三年內，不得擔任與NCC職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問。此外，在委員內部組成上，同一政黨代表之比例不得高於四分之一，且任一性別代表之比例不得低於三分之一。

2.提名之委員除了在通訊傳播領域具備相關專長與背景，更關鍵的適任與否標準，還是在於委員本身是否能抵抗利益團體的強大政商壓力，堅持改革理念，以公眾利益為優先。對此公民媒改聯盟提出幾點具體條件：

(1)致力解決財團壟斷所造成之媒體結構失衡狀態。

(2)關注公眾之傳播利益，所謂的公眾利益，不僅止於「大多數人」的利益，同時也應關注少數與弱勢群體之權播權益(包括接收資訊與近用媒體的權益)。

(3)促進多元文化發聲，增加不同社會群體間的認識與理解。

(4)鼓勵與協助業者建立更完整與實質的自律機制。

(5)解決新聞媒體之政治或商業置入性行銷問題。

(6)積極促成公民參與媒體改造，於各項傳播政策制定過程中，提供更開放之公民參與空間。

二、至於立院的NCC委員審查過程，「公民媒改聯盟」認為，立法院應依據上訴所列之標準與條件進行審查，於審查新任委員期間應召開公聽會，並邀請公民團體代表參加。委員審查會議部分，應比照上屆，於網路或其他媒體實況轉播整場審查會議之過程。