【研討會】戰後台灣報人、報業轉型正義研討會

主辦單位：吳三連獎基金會、吳三連台灣史料基金會

活動時間：2008 年3月15日（星期六）8：30∼17：30

活動地點：國家圖書館國際會議廳（台北市中山南路20號，台灣民主紀念館正對面）

一、緣起╱目的：

台灣自1987年宣布解嚴至今已歷21年，自1988年解除報禁以來，也剛好滿20年，這20年多來，台灣媒體表面上已經解嚴，但媒體生態與心態是否已經真正解嚴了？

台灣報業從1949年國民政府遷台，隔年（1950年）實施「戰時節約用紙辦法」，限制報紙發行張數為一張半，1951年實施「限證政策」，即為報禁的濫觴，一直到1988年報禁解除前，各家報紙發行張數都限定為三大張。報禁期間，台灣媒體在威權統治下，受到有形與無形的黨國控制，往往因一紙限令，鎖住人民的聲音，但卻鎖不住台灣人追求言論自由與探尋真相的渴望。

戒嚴時期，台灣報人與報業走的坎坎坷坷，報刊被停、記者被捕判刑，各種政治、經濟性的干預始終不段，許許多多報人與資深媒體人，為台灣民主運動與新聞自由付出慘痛的代價，但仍以各種可能的方式，挑戰制度，突破現狀，不斷吶喊，為的是要衝破那個禁錮人心的籓籬。報禁解除之後，台灣從媒體禁錮、言論的箝制走到大解放，報紙生態除邁向市場機制，呈現強者愈強、弱者愈弱，同時因政黨政治立場分殊，報紙的言論立場也壁壘分明。

2000 年政權移轉後，媒體更是蓬勃發展，報禁前因黨國體制所建立起的媒體勢力與價值觀雖已稍獲改善，但整體媒介生態，因報禁期間經由黨國體制所建構的龐大媒體拖拉斯，以及由中國文化價值觀所建立的各種媒介優勢人口，仍然凌駕台灣主體性的本土論述﹔加上報禁解除後，由經濟力量主導的媒體生殺大權，替代了類似李萬居﹑吳三連等文人辦報的文化特質與堅持，使得台灣的主體論述的言論主導權，仍然屈居於劣勢，台灣新聞發展面臨嚴重的扭曲，新聞報導看到圖像，卻看不到真相。

台灣如此不平衡的媒體生態，前倫敦經濟學人(The Economist)《經濟學人》駐台記者勞倫斯．艾頓（Laurence Eyton）分析認為是「台灣的媒體仍在戒嚴時期的大中國意識中自我戒嚴，而形成了顛覆事實的現象。」，因此本研討會將邀請相關領域優秀學者、以及資深的媒體工作者，針對戰後報人與報業的發展，以及其與「與轉型正義」的關聯性深入探討。關懷焦點包括：

1.戰後的政經環境對台灣報業的影響。

2.戰後台灣本土報業經營者的背景，其對報業的經營理念與看法。

3.本土報業與台灣民主的關係，其相互間的影響？

4.報禁解除後之後，對本土報業的影響與挑戰為何？

本研討會內容將於2008年9月底前集結專書出版，做為報禁解除二十年的歷史見證。

二、活動內容：論文發表、專題座談會

三、對    象：相關學者、研究者及一般民眾（每場約200人）

四、發表人/ 簡介/ 論文題目：（依發表人場次順序排序）

呂東熹 / 公共電視台製作人 / 戰後自立晚報的崛起與消失---談台灣報業的轉型正義

周慶祥 / 文化大學新聞系助理教授 / 轉型正義與歷史回憶：戒嚴時期警備總部言論宰制與報業回應策略

林元輝 / 政治大學新聞系教授 / 對報禁解除廿周年新聞自由發展的思辨

林麗雲 / 台灣大學新聞研究所副教授 / 脫?之馬，良乎？野乎？解禁後的報業大勢

何國華 / 台師大政研所博士班 /公民新聞與網路民主：實踐、理論與反思

陳順孝 / 輔大新聞傳播系講師 / 挑戰大眾媒體：台灣戰後公民媒體的演變與茁壯

五、主持人＆評論人/ 簡介/ 論文題目：（依發表人場次順序排序）

主持人：

李永得 / 前自立報系副社長兼晚報總編輯、行政院客家委員會主委

吳豐山 / 前公共電視台董事長、吳三連獎基金會董事

蘇正平 / 前新聞局局長、中央通訊社董事長

評論人：

林照真 / 中國時報資深記者

向    陽 / 國立台北教育大學台灣文化研究所副教授

翁秀琪 / 國立政治大學新聞學系教授

陳炳宏 / 台灣師範大學大眾傳播所教授

胡元輝 / 前公共電視台總經理、中華電信OPO首席顧問

馮建三 / 國立政治大學新聞學系教授

六、專題座談會：主持人、引言人

主持人：張炎憲 / 國史館館長

引言人：向    陽 / 國立台北教育大學台灣文化研究所副教授

金恆煒 / 《當代》雜誌總編輯

鍾年晃 / 台灣角社社長

盧世祥 / 新聞公害防治基金會執行長