拆除集集攔河堰 解決濁水溪病症

謝謝您的回應。

歡迎回答我的問題：

「請問一下拆除了集集攔河堰，靠它來供給的自來水先不說，要拿什麼來填飽約達10萬公頃的最棒的農作區?」

如果有了看起來可行的答案，可能有比較多的人被說服，去贊同「花大筆大家繳的預算，拆掉集集攔河堰」。

用水統計表的數字很容易讓我們認為工業用水並不會排擠農業用水，但是要注意的是「工業用水調度使用農業用水」的問題!

根據集集攔河堰的「計價水量月報表資料」，統計各年度及月份的工業用水
調用農業用水狀況，顯示各年度的工業用水調用百分比介於31%至91%，平均為
56%。若以各月份的調用狀況顯示，
由於工業用水於每年2 月至5 月枯水期沒有水權，因此平均調用率均超過78%，6 至9 月豐水期平均調用率則低於37%，而其他月份平均調用率則介於51%至60%之間。

目前工業用水皆依據「集集攔河堰
工業用水調度使用農業用水契約」進行調度。原本六輕的每日用水量為25.7 萬，
2007 年9 月28 日行政院環境保護署召開專案小組會議，同意依照經濟部工業局提案，提高到35.1 萬噸，12 月10 日環境影響評估通過提高六輕用水量。

為了有效分配水資源，每年經濟部工業局會同彰化農田水利會、雲林農田水利會，訂定「集集攔河堰工業用水調度使用農業用水契約」，調度農業用水供應雲林離島工業區的工業用水，契約主要內容如下（以2008 年為例）：

第二條水源及用水計畫：

一、工業局應於［按：2008 年］5 月31 日及11月30 日前向經濟部水利署中區水資源局（以下簡稱中水局）提出次半年之用水需求計畫，經審核後，由中水局集集攔河堰管理中心調配供應。
二、濁水溪水量不足時，彰水會及雲水會同意辦理節水措施，調度農業用水提
供工業使用。

第三條水量及調度費用：
……二、本工業區工業用水之年供水量不超過35萬＋5％（36.75 萬）立方公尺為原則，……彰水會與雲水會「應全力配合」，超過35 萬＋5％立方公尺以上者得由彰水會、雲水會辦理節水措施，配合
水量供應之。

從以上條文充分顯示，集集攔河堰水量調配「策略」雖為「民生優先，農業其次，
工業再其次」，實際運作時，卻以工業為先。工業用水不足，彰化、雲林農田水
利會須「同意」辦理節水措施，調度農業用水給工業。為達到工業用水需要額度
「35 萬＋5％噸」的原則，彰化農田水利會和雲林農田水利會也要「全力」配合。
由此得知，農業用水的犧牲是必要的，農田水利會沒有評估農業所需水量再考量
要不要供應工業用水的餘地。

集集堰工業用水及公共給水調用農業用水一覽（2002-2010）
單位：噸
項目 工業用水 公共給水
年度 實際供水量調用農業用水量 占百分比實際供水量調用農業用水量 占百分比
2002 90,009,247 76,575,540 85.1% － －
2003 97,954,400 89,578,080 91.4% － －
2004 101,653,491 72,005,085 70.8% 82,900 －
2005 109,265,136 43,828,143 40.1% 9,140,458 －
2006 118,074,148 37,074,055 31.4% 36,834,131 3,571,208 9.7%
2007 120,306,908 38,707,329 32.2% 41,059,039 7,229,035 17.6%
2008 106,387,871 38,689,842 36.4% 41,541,570 9,701,736 23.4%
2009 106,116,550 34,287,932 32.3% 40,360,719 12,185,009 30.2%
2010 108,791,753 37,115,392 34.1% 45,513,572 14,736,334 32.4%
平均 106,506,612 51,984,600 48.8% 41,061,806 9,484,664 23.1%
資料來源：經濟部水利署中區水資源局提供，「集集攔河堰計價水量月報表」（2002-2010 年）。