政府雖應像媽祖娘娘一樣，照顧弱勢者，但政府財源畢竟有限，而且弱勢者以外之其他人的人權，也應尊重、保護及實現，所以，苟有合理理由須照顧特定或可得確定範圍內之弱勢者，亦應慎思「其正當理由，與目的之達成，有無合理關聯」，以符「平等原則」之要求。

【新聞疑義603】政府應像媽祖一樣？

【新聞】

民進黨總統候選人蔡英文今天展開台十七線造勢活動。蔡英文上午在彰化表示，政府應向媽祖娘娘一樣，對於愈困難、弱勢者，給予愈多的照顧。彰化地區是主要溪河的入海口，希望政府八年八百億的治水計畫，能作好此地區的治水工程。蔡英文彰化縣競選總部主委翁金珠表示，根據過去的總統大選戰績，希望彰化地區明年能贏國民黨超過五萬票（聯合晚報100年12月6日報導：蔡英文：政府應向媽祖一樣）。

【疑義】

按各級政府機關，固應積極尊重、保護及實現人權（註一），而且在講究「人權調和」的時代，雖不應該再將「利益衝量」與「正義」劃上等號，以犧牲弱勢者為導向，惟縱使給付行政，也應符合平等原則之要求（註二），加上，政府財源畢竟有限，政府實無法成為有求必應的「媽祖」。

爰本文認為政府雖應像媽祖娘娘一樣，照顧弱勢者，但政府財源畢竟有限，而且弱勢者以外之其他人的人權，也應尊重、保護及實現，所以，苟有合理理由須照顧特定或可得確定範圍內之弱勢者，亦應慎思「其正當理由，與目的之達成，有無合理關聯」，以符「平等原則」之要求。

【註解】

註一：公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法第4條：「各級政府機關行使其職權，應符合兩公約有關人權保障之規定，避免侵害人權，保護人民不受他人侵害，並應積極促進各項人權之實現。」、第8條「各級政府機關應依兩公約規定之內容，檢討所主管之法令及行政措施，有不符兩公約規定者，應於本法施行後二年內，完成法令之制（訂）定、修正或廢止及行政措施之改進。」參照。

註二：有無違反平等原則？則端視「差別待遇有無合理理由」及「其正當理由，與目的之達成有無合理關聯」而定，釋字第635號、第624號、第618號、第614號解釋參照。