「嘉」強防制霸凌 打造安全校園

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【記者羅依柔/嘉義報導】

  校園霸凌逐漸成為社會關注焦點,不少家長開始擔憂子女在校安全。於是教育部提出「教育基本法第八條修正草案」,明令規範學生行為及輔導等事項,改善以往校內行政法制層面的不足,並抑止校園霸凌現象。然而相較於其他縣市,嘉義縣防制校園霸凌機制仍不夠健全,學者呼籲縣政府應盡快改善,期望提供給孩子一個安全的學習環境。

藉由教育修法,期盼打造安全的校園環境。 記者羅依柔/攝影

 

  為防範學生霸凌,教育部已訂定「各級學校防制校園霸凌執行計畫」。計畫中詳列校方應注意事項,但因缺乏法源依據,致使教育行政機關和各級學校在執行時不夠落實。因此教育部提出「教育基本法第八條修正草案」,於教育基本法中納入防制校園霸凌規範及訂定授權準則,補足法制面的不足,並改善校園霸凌現象,目前該法案已於今年10月初通過初審。

  從去年10月至今年10月,嘉義縣各級學校呈報嘉義縣學生校外生活輔導委員會<註一>的霸凌個案共有5件:高中職0件,國中3件,國小則有2件。儘管個案數已經降低,仍有學生可能遭受霸凌的威脅。嘉義縣某國中訓導主任表示,學校遇到霸凌事件時會立即調查,並分別給予處分或輔導,每天也會對同學進行宣導。目前縣政府校園霸凌相關工作,主要是由嘉義縣少年輔導委員會<註二>和嘉義縣警察局少年隊<註三>負責。相較於其他縣市的少年輔導委員會有許多專業社工,目前嘉義縣少年輔導委員會仍未設專職幹事。嘉義縣警察局少年隊警務員林志鴻說:「目前少輔會就只有輔導志工,向學校進行相關宣導也是由少年隊負責,少輔會功能仍不健全。」

 

確實防制霸凌行為,就能讓孩子快樂成長。 記者羅依柔/攝影

 

  在校園霸凌防護機制中,少年輔導委員會是相當重要的環節,除了外島,台灣本島僅剩嘉義縣仍未設專職幹事。中正大學犯罪防治學系暨研究所所長鄭瑞隆說:「縣政府至少應該聘任1至2位的專職幹事,強化少年輔導委員會功能,防制校園霸凌才能真正落實。」根據統計,嘉義全縣一年霸凌個案只有5件。鄭瑞隆認為,自己做過調查,全國平均霸凌現象為6%,嘉義縣學生有好幾萬人,但個案卻只有5件,可見應該有學校匿而不報。

  霸凌事件的發生,讓許多家長開始擔憂孩子在校的安全。家長沈先生認為,其實霸凌從以前就一直存在,但政府現在才正視它的嚴重性。校園霸凌行為,不但造成孩童認知行為上的扭曲,長期下來對身心健康也有不良影響。期盼透過教育基本法的修正及政府的宣導,並且凝聚社會各界的力量,共同為孩子打造一個安全又友善的學習環境。

<註一>嘉義縣學生校外生活輔導委員會:為維護嘉義縣各級學校學生校外生活安全的機構。
<註二>嘉義縣少年輔導委員會:目前主要對行為偏差的學生進行輔導,類似學校的輔導室。
<註三>嘉義縣警察局少年隊:主要任務在於偵查少年犯罪案件保護及處理少年問題,並提供多元輔導措施。

 

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