總預算應同意覆議重審 公督盟呼籲立委聽民意、拒黨意,避添罷免柴火!

惡意凍結、刪減應同意覆議重審
呼籲國、眾兩黨聽民意、拒黨意,避添罷免柴火!
《憲法》六十三條賦予國會預算審查的權力,立法委員合理監督預算是人民所付託的責任,然而,今年度中央政府總預算審查過程卻是立法院史上最亂!包含:預算審查延宕、政治報復性提案,甚至總預算確切的刪減、凍結數字至今仍充滿爭議;顯見,立法院預算審查的機制已經失靈!公督盟不斷,強調不管是排審解凍案,或追加預算都有其違法或窒礙難行之處,為了降低總預算亂象的衝擊,唯有通過覆議案,朝野立即針對總預算進行協商重審,才能避免國家運作被癱瘓!
然而,在今天這珍貴的總預算詢答機會中,國民黨總召傅崐萁提了花東快、提了台積電赴美設廠,卻幾乎沒有花時間提及總預算的問題,甚至在長達四十五分鐘的質詢當中,脫口說出「我代表我們中華民國國會!」公督盟要強調人民才是民主國會的主人!並嚴正地呼籲即將面對罷免案,和準備挑戰縣市首長的立法委員,請回頭是岸,支持總預算覆議案通過,認真重審,避免犧牲全民福祉!
追加預算、解凍預算曠日廢時,總預算覆議才是唯一解方!
在野黨多次強調追加預算、解凍預算就可以解決總預算之亂,但是,實務上面對特定機關預算被大量刪減、凍結的情況下,都緩不濟急,並有違法之虞!前者,並不符合《預算法》第七十九條辦理追加預算的條件;後者,按照過去,立法院預算審議經驗,各部會最後一筆預算經常拖至年底才解凍,更不用提外交國防委員會連民國106年的解凍案都還尚未處理,再加上本次凍結案的解凍條件嚴苛,能預見立法院本會期將沒有足夠的時間處理其他重要的民生法案,屆時若上百案凍結案還是無法在三、四月順利解凍,恐將使多項公共政策被迫停擺,嚴重影響民眾權益!
表一、目前總預算僵局的不可行解方
解決方式 |
提出者 |
不可行之阻礙 |
追加預算 |
立法院長韓國瑜 |
《預算法》第七十九條規定,得請求提出追加歲出預算之情形,遭質疑並無相關法律條件能辦理追加預算。 |
預算流用 |
行政院主計總處 |
《預算法》第六十三條規定,經立法院審議刪除或刪減之預算項目不得流用。 |
解凍預算 |
國民黨、民眾黨 |
按照過去,立法院預算審議經驗,部會解凍預算若按正常議事程序至少需一個月以上,且本次預算凍結案的解凍條件嚴苛,恐拖至下半年仍解凍不完,影響機關運作。 |
警告立委別聽黨意,應傾聽民意,否則將加速罷免柴火更加猛烈!
總預算覆議案的表決即將在3/12下午登場,公督盟再次呼籲國民黨、民眾黨立委應要懸崖勒馬,「通過」總預算覆議案,並且盡速啟動朝野協商,重新認真審查總預算,才能避免讓預算審查淪為政治鬥爭工具,犧牲全民福祉,公督盟警告若在野黨一意孤行,只聽黨意,不聽民意,惡意否決總預算覆議,只會加速罷免柴火延燒,同時也會衝擊國家特定政策的推行,因此,公督盟呼籲全民明天下午一同觀看立法院會議直播,看是哪些立委只聽黨意,不聽民意,讓總預算之亂持續侵害全民權益!
本次聲明稿,公督盟強調:
- 追加預算、解凍預算曠日廢時,呼籲立法院朝野各黨支持通過覆議,重新審查總預算!
- 本次預算刪減、凍結集中在特定機關業務費,且通刪不得流用,將嚴重影響民眾權益!
- 預算凍結金額數大、凍結案數量多、解凍條件難,若無法順利解凍,將使行政機關政策難以推行!
- 警告國、眾兩黨勿聽民意,傾聽民意,否則將加速罷免柴火更加猛烈!
- 立法院應重新檢討預算審議制度,包含:預算通刪、延宕、透明不足等問題,避免審查亂象再起!
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