滿周歲的菸害防制法

圖片來源 : Yahoo新聞網

去年1月三讀通過的菸害防制法，是繼民國96年以後，最大幅度的修正一次，爾後的每四年新任立法委員就任後，當時的政府就會因應時勢環境及社會氛圍，提出菸害防制法的修正草案，但是卻從來沒有在立法院進行實質審查。歷經四屆立法委員任期，前後16年，菸害防制法才眾所期待、眾望所歸之下三讀修正通過，政府也在順應民意在同年3月提出各項子法及配套方案，讓菸害防制法能及時上路。

此次菸害防制法修法的重點之一，就是在對於新型態菸品的管理，其中明訂凡是不屬於紙菸、菸絲、雪茄、鼻菸、嚼菸此類型態的菸品，但符合菸品定義之其他型態菸品，皆須通過健康風險評估後始得製造與販售。所以加熱菸的合法販售成為是眾多菸民關注的焦點。

然而，在菸害防制法修正案實施後，一年的時間已經過去，但加熱菸的審查與上市卻遲遲未見進展。原先健康風險評估審查的初衷是為了保護國人的健康，但在審查加熱菸上市的過程中，卻出現了顯著的停滯現象。雖然法令明確規定加熱菸可合法販售，但負責審查的國民健康署卻未能有效推進相關工作，這種拖延不僅影響了市場供應，也限制了菸民們的選擇權利。

更讓人困惑的是，政府對加熱菸的審查過程與對紙菸的標準存在顯著的雙重標準。雖然加熱菸需要通過嚴格的健康風險評估審查，但與此同時，對人體危害最大的紙菸卻能夠輕易上市。這種不公平的待遇令人難以理解，讓人懷疑菸害防制法修正案是否受到利益集團的操控。

此外，政府的拖延行為不僅影響了市場正常運作，還導致了稅收的損失。加熱菸的合法上市可以帶來菸捐稅的增加，有助於補充政府的財政缺口，但政府卻似乎對此漠不關心，任由加熱菸只能在水貨市場流通，進一步加劇了稅收的損失。

在這樣的背景下，民眾的不滿情緒逐漸升溫。資深媒體人彭華幹發起的「CLEAN AIR大聯盟」多次走上街頭抗議，呼籲政府不應再繼續拖延。他們希望政府能夠儘快通過審查，讓加熱菸能夠合法上市，保障人們的選擇權利和健康。

醫事人員大聯盟「黑十字運動」的發起人蔡豐州也對此表示支持。他指出，政府應該正視加熱菸的合法上市對財政的積極影響，而不是一味地拖延和阻撓。

政府的拖延行為對加熱菸上市販售造成了嚴重影響，民眾對此的不滿情緒日益加劇。政府應該積極應對，儘快通過相關審查，讓加熱菸能夠合法上市，在滿足菸民們需求的同時，也能確保政府稅收並完善財政體系。