民控官有時盡 官害民無絕期

看到報載：「太極門不滿檢察官侯寬仁十多年前偵辦太極門案期間，有諸多違法行徑，控告侯涉嫌濫權追訴、洩密及誹謗等罪嫌。台北地檢署認為此案已超過十年的追訴權時效，依法不得再追訴，將侯處分不起訴。另太極門因被國稅局認定漏稅，控告當時承辦稅務員史越生涉嫌偽證，檢察官也以超過時效為由，將史不起訴。 」這還真是民控官有時盡；官害民無絕期，筆者覺得我們的政府的行事實在令人匪夷所思！

因為筆者由近期媒體的其他報導，知道太極門被侯寬仁的濫權起訴的司法冤案，歷經十年七個月才還他們清白，而之此衍申的稅務案件，至今十四年尚未還他們公道。人民的苦痛尚未終結，可是「禍首」侯寬仁及史越生，卻過了十年的時效就沒事了。立法機關怎麼沒有定一個案子如果十年沒解決就當沒發生的法律，如此民與官的地位才能對等，不然，官員的法律責任有時盡，人民的苦難可就此恨綿綿無絕期了。

記得求學時曾讀到有關依法行政中的法律保留原則，其中很重要的一個概念叫做「比例原則」，其內涵包括：「手段應適當──國家採取的手段，能否有效解決問題；手段應屬必要──如有同時數種可以達到目的的方式，應採最少侵害人民權益的方式；利害應衡平考量──達成目的的利益，與因此造成目的的方式，兩者不得顯失平衡。」但我們看這個案子，侯寬仁當初公然於媒體未審先判，手段已然不符適當與必要，而最終結果還對他有利，人民依然受害，官與民的利害已「顯失平衡」，怎麼看怎麼都不符合比例原則。

總統府於12月10日成立人權諮詢委員會，可以看出我們政府重視人權，保障人權的決心。但筆者也衷心期盼，這個委員能針對過去所有遭人權迫害的案例，真正予以幫忙與協助解決，如此方能預防新的侵犯人權的案件一再發生，否則，如果只是「諮詢」的功能，那只會如一句俗諺：「天橋的把式，光說不練」，民怨不會真正消失，對政府的信心，也不會增加的！