從太極門冤案看誰在說謊? 用官官相護試監院的虎牙利不利
(記者 林言/台北報導)
監察院於12月15日通過對法務部的二項糾正案,一是檢察官侯寬仁偵辦太極門案濫權違法,法務部拖過懲戒時效未依法懲處;另一案是「西門町之狼」丁大倫二度獲得假釋卻連犯性侵案,監察院認為法務部、台北地檢署及台北監獄均涉有違失。截至目前為止,今年監院已對法務部提出超過8項的糾正案,去年也高達十多件,糾正的效果如何?社會大眾大多抱持觀望的態度。
提案監委葉耀鵬、李復甸及趙榮耀指出,91年監委廖健男、李伸一、趙榮耀等主動調查侯寬仁偵辦太極門案件,發現涉多項違失,並認定起訴書與證據資料存有扞格矛盾,據以提起公訴,不符證據法則;依法不得提起公訴。監委表示,侯寬仁的各項違法已調查屬實,並由權責委員會審議通過,過程相當嚴謹。當時監院在尊重法務部職權下,並未對侯寬仁提出彈劾,僅函請法務部從嚴究責議處。未料,法務部卻違反規定,轉囑台灣高檢署重行調查,且調查結果更全盤推翻監察院的調查結論。監委怒批法務部無異架空監察職權,且衝撞現行五權憲政體制,更傷害檢察機關公信。
監察院糾正文中指出,依憲法規定監察院為國家最高監察機關,經由監察院調查結果,認定檢察官涉有違法濫權等,應予懲處者,依法被調查人任職機關應即依公務人員考績法等相關法規辦理後,層報法務部提送檢察官人事審議委員會審議。而且依法務部相關獎懲案件處理要點,凡由機關(包含監察院)去函列舉當事人具體違失事實,應即作為獎懲案件召開考績會進入審查程序,才符合規定。因此法務部處理侯寬仁濫權違法一案,明顯於法無據且違反法務部本身的規定,帶頭犯法、迫害人權的作法,社會大眾如何相信,曾勇夫部長足以勝任推動人權大步走的任務呢?
太極門義務辯護律師蔡靜玫表示,八年前,監察院本於職責調查提出侯寬仁八項重大違法報告,要求法務部從嚴究責議處;八年後,法務部及高檢署公然把「從嚴究責議處」拖、拖、拖成「免議」。她痛心且無奈表示,太極門師徒歷經十年七個月纏訟,司法終於還大家清白,三審法院判決無罪無稅確定,而且遭到侯寬仁濫權?押的四名無辜被告,也全數獲得國家冤獄賠償。但是如此違法亂紀的檢察官,從監察院到立法院,無人能撼動依然安坐其位,公理正義在那裡?蔡靜玫痛斥,官官相護何時了,百姓淒苦誰知曉?法務部部長曾勇夫、高檢署署長顏大和、檢察總長黃世銘,你們的良心在那裡?怎麼對得起無辜受害人、對得起全國百姓、對得起國家?
今年4月8日立法院第7屆第5會期司法及法制委員會第9次全體委員會議,共有呂學樟、羅淑蕾、邱毅、賴坤成、田秋堇、謝國樑、陳亭妃等十多位立法委員對法務部曾勇夫部長提出強烈質詢。當時曾勇夫答覆,「他們(高檢署)的提報有兩點,第一點,實質上他認為沒有發現違法失職的地方,程序上己經超過懲戒法規定的追究懲戒的10年期間。但是法務部對這份報告並不滿意,因此,針對實質調查的部分發回高檢署,請他們再詳細查明再後提報,所以我們對這件案子並沒有放鬆。」呂學樟委員質問:「監察院是要求你們,一個憲政機關耶,他是要求你們去究責議處,沒有要求你們法務部要去調查耶!」邱毅委員則砲轟:「太極門的案子,其實都非常清楚,在91年監察院的調查報告出來之後,就希望法務部懲處了,那法務部躲避責任,推給台高檢,其實法務部能不能懲處,當然可以懲處啊,台高檢當時能不能做下一個懲處的決定,也可以啊,但是不做啊,官官相護啊!」
才半年光景,法務部以時效已過對侯寬仁檢察官無法議處,但認定過程有所不當。消息公布後引起社會各界撻伐。蔡靜玫表示,太極門一案監察院選列為重大人權保障案件;但侯寬仁卻於99年5 月1日,在媒體謊稱監察院僅有1人調查,汙衊監察院調查不公,公然誹謗各監察委員及太極門師徒之名譽,造成各監察委員及太極門師徒之重大傷害,嚴重欺騙政府、人民及媒體。她指出,監院在糾正文中強調,太極門案件並非針特定檢察官違法濫權予以懲處之個案而已,而是攸關監察院的監察職權以及憲政運作的嚴肅課題,要求行政院應督促法務部引以為鑑,切實檢討改進,以維憲政法制。此外,又要求法務部應將監院要求議處違失檢察官的違法事項,明定在法務部及所屬各機關人員獎懲案件處理要點之中,藉此強化法務部及其所屬各檢察機關懲處違法濫權檢察官的法令依據,以振綱紀並保障人權。
蔡靜玫認為,在官官相護的體制下當然查無不法,此一嚴重錯誤,是否故意協助侯寬仁拖過公務員十年懲戒期限,歷任法務部長、高檢署長署及主管等究竟是誰縱放?誰在官官相護?監察院對主管機關提出糾正,但能否解決根本「人」的問題?14年來,侯寬仁及違法官員至今無一人接受懲處,對人民、對國家無法交待,監察院業已主動調查侯寬仁及違法官員之違法事證,應本於職責,糾彈相關違法人員,還給人民清白,社會正義,國家公道,使惡官快下台,好官好上台,才能整飭吏治,讓人民得以安居樂業,台灣才有美好、希望的未來。
監察院是不是無牙老虎?日前監察院長王建?才表示,很多被糾正機關對於監院所提糾正案,也只是
「公文來、公文去」,還是輕忽不改善。本次提案監委之一李復甸,曾針對前檢察總長陳聰明不誠實提案彈劾,陳聰明因而下台。他認為監察院是不是有牙老虎,請社會大眾去評斷。
法務部、高檢署謊話連篇一覽表
日期 |
事件 | 說明 |
91/3/4 | 監察院調查侯寬仁八項重大違法,並移送法務部從嚴究責議處(附件1) |
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