漁：漁獲量銳減　近海漁業情勢差

【記者　陳鴻溢、陳宇軒／綜合報導】

臺灣的近海漁獲量在去年（2022）達到近20年新低，除了最主要的氣候因素以外，過度捕撈也是造成這個現象的原因之一，漁獲量減少也連帶獲利減少，種種因素導致了近海漁業市場往負面方向發展。接下來將透過此篇新聞帶您了解實際發生的情況。

船長／國立高雄科技大學漁業科技與管理系講師　蔡章勝：「25年前是剛退伍，然後要退伍之前，媽媽問我說有沒有什麼打算，我說沒有，都還沒想到。然後那時候爸爸剛好是CT4(漁船類別)的大船要換，改換CT3的比較小一點的，然後要造新船。那媽媽就問我說，那你有沒有興趣要下海試試看。一開始是想說先捕個十年看看，然後十年過了之後，想說再捕個十年，然後二十年過後，繼續捕個十年吧，就一直下去了。」

船長／國立高雄科技大學漁業科技與管理系講師　蔡章勝：「現在東北季風，那東北季風的魚就是有白帶魚、肉魚、紅目鰱，然後黑口、白鯧、黑鯧、鐵甲，然後還有什麼，花枝 、小卷都會有啊，小卷也會有，然後蝦呢，蝦也會有啊，冬天的魚種比較多。」

蚵仔寮漁港漁市場魚販1：「（老闆娘，你們一份賣還蠻便宜的，一份這樣子。）對啊。」

蚵仔寮漁港漁市場魚販1：「（平常是觀光客來比較多，還是本地人？）都有，包括很廣的。大部分都是觀光客。」

蚵仔寮漁港漁市場魚販2：「（老闆娘妳做多久了？）十年，十來年吧。」

蚵仔寮漁港漁市場魚販2：「（十年好久。）不會啦，這樣比起來我算菜鳥了，像他們都二、三十年了。」

近海漁業漁獲量銳減　市場走低

資料畫面（年代新聞主播）：「氣候變遷原來都牽動了漁獲量，還有品質，主要因為海水溫度上升，包含你喜歡吃的鮪魚、烏賊、蝦類這一些，體積越來越小，或者是說他們會越來越往北方來移動，所以能抓到的漁獲量就變少了。」

資料畫面（TVBS新聞主播）：「漁網裡滿滿的漁獲，這是前一年捕魚期的捕撈畫面，但這樣的量恐怕只會越來越少，尤其鯖魚適合在較冷的海水中，一旦氣候溫度變高，海溫也會升高，首當其衝就是我們的漁業。」

近十年來，臺灣近海漁業受到氣候影響，使得漁獲量銳減。加上疫情造成的經濟不景氣，整體產出與獲利呈現逐年下降的趨勢。

船長／國立高雄科技大學漁業科技與管理系講師　蔡章勝：「氣候真的是，現在12月份不可能還會穿短袖，不夠冷，然後風力也都不夠，沒有十足的風力對大海做出改變，等於是說北方的魚牠沒有那個能量，把牠驅動到我們臺灣南部來，牠會停在臺灣北部或臺灣中部，其他人為的（因素）其實都還好。但是大自然的東西，講臺語叫做天地自然生，天地自然養的東西那個沒有人可以掌握得住。」

蚵仔寮漁港漁市場魚販2：「有時候生意也不是很好，但有時候就很好，不一定啊。」

蚵仔寮漁港漁市場魚販2：「（那跟之前比呢？）應該是還好吧，你也知道現在景氣每個行業都一樣，不是很好。」

蚵仔寮漁港漁市場魚販1：「（大家都不太好過）。（生意）差很多，這全球性的，每行每業都差，各行各業都差，傳統市場也差。」

蚵仔寮漁港漁市場魚販1：「（魚現在會稍微貴一點點。）對，因為漁獲量比較少，一斤魚會賣比較貴，因為我們賣的品種會比較少，客人的需求量會比較少，他要的種類比較少，他要買的意願就比較小，是那個消費的能力（降低）。」

嘉義縣政府農業處漁業科技士　楊安然：「前幾年捕多了今年就少，應該是回歸到自然面來想，就是因為像現在是烏魚季，前幾年我們也聽到說，烏魚迴游量變少，那漁民沒辦法有年終獎金，這種概念。」

船長／國立高雄科技大學漁業科技與管理系講師　蔡章勝：「今年真的差很多，已經連續⋯⋯如果嚴格講，今年應該算第四年的差，我們之前已經連續三年都很不好，今年有可能會第四年。這個在有史以來像爸爸，我是承接爸爸的，爸爸的經驗裡面，有史以來從來沒發生過
，連續三年冬天的魚都沒來，那就會造成一個很可悲的情況，就是說，我們抓的漁獲量不敷我們的成本。不夠啊，連我們的成本都不到，連油錢都不夠，那你還要出去抓嗎？」

漁業資源枯竭　落實政策避免濫捕

2022年，臺灣近海漁業漁獲量，達到近二十年來新低。

嘉義縣政府農業處漁業科技士　楊安然：「漁獲是大自然給漁民，給我們這個區位的一個，算是天然的禮物，那它如果變少了，是不是我們應該回歸思考說，是不是以前有過度的捕撈，或是什麼樣子的狀況。」

資料畫面（公視新聞主播）：「漁業署禁止拖網漁船，在距岸3海浬內作業，不過動保團體指出，3海浬外底網長年捕撈，恐怕導致資源枯竭，呼籲漁業署要全面禁止底拖網，訂立退場政策跟輔導機制，漁業署表示，需要再溝通。」

資料畫面（東森新聞主播）：「娛樂船船長載客出海，到龜山島周邊釣魚，卻驚見有漁船在底拖網，不但把客人的釣具拖走，還讓船長痛批，根本在破壞生態。」

船長／國立高雄科技大學漁業科技與管理系講師　蔡章勝：「法規基本就是限制，CT3拖網是在3海浬內，不能在3海浬內進行拖網。然後CT4就是，不能在12海浬內進行拖網，這是基本的 ，全世界都一樣，就是可以讓牠（魚）在3海浬內，可以順利完成繁殖，然後才會有魚類不斷生長出來，3海浬如果沒有禁它（捕撈）的話，全部都跑到3海浬內（捕魚），早晚一下子就整個海都沒有魚了。」

蚵仔寮漁港漁市場魚販2：「比如說吻仔魚的話，它就有（規定）幾月到幾月可以抓，幾月過後就不可以抓，政府它有限定的魚種，不是說每一種魚都不能抓。」

嘉義縣政府農業處漁業科技士　楊安然：「因為他們（漁民）進出港，都要跟海巡、岸巡隊做報關，如果岸巡隊發現的話，他們是會做裁處的，他們是會把，就是會移送我們漁業科來做裁處的。」

船長／國立高雄科技大學漁業科技與管理系講師　蔡章勝：「（以前是罰）三萬、六萬，現在都直接就加倍上去到十二萬，甚至會把你整個補助用油取消，然後到最後，就直接把你禁港，不準出海。差別就是在於它的執行面上，什麼叫3海浬，那個認定上就會有一點點誤差，漁民的認定就是衛星導航而已，那執行者就是海巡署、海巡隊，他們的艦艇有精密的雷達、
有精密的衛星，他們的認定可能跟你的認定，跟漁民的認定會不一樣，取締上就會可能會有一些誤差。

漁業推力大　改善措施成效有限

船長／國立高雄科技大學漁業科技與管理系講師　蔡章勝：「你如果新生代，年輕人想要進入漁業，他的收入跟在陸地上差不多，那他幹嘛還硬來下船捕魚，我幹嘛下船那麼辛苦？這很現實。」