監察院無牙老虎？監委李復甸：請大家去評斷

今年12月10日是聯合國發表「世界人權宣言」第62週年，中華人權協會依慣例在此時舉辦「人權週」的活動，今年的活動包括「2010台灣人權指標調查發表會」、「關心人權專題講座」、「賦稅人權研討會」、以及「百年人權之省思與展望」。其中「賦稅議題」首次納入國際人權議題研討，中華人權協會副理事長、知名人權律師蘇友辰在其論文中以太極門稅務冤案為例提出探討，分析稅務機關在該案中所犯侵犯人權之違法處，並建議監察院納入人權工作實錄中讓稅務機關引以為戒。另監察院是不是無牙老虎？監察委員李復甸亦以近來成功的彈劾案提出說明，並強調監察院收受人民陳情書狀，行使調查職權，已符合聯合國「巴黎原則」所提倡國家人權委員會維護人權之功能。

(記者 沈覺/台北報導)

今年12月10日是聯合國發表「世界人權宣言」第62週年，中華人權協會依慣例在此時舉辦「人權週」的活動，今年的活動包括「2010台灣人權指標調查發表會」、「關心人權專題講座」、「賦稅人權研討會」、以及「百年人權之省思與展望」。其中「賦稅議題」首次納入國際人權議題研討，中華人權協會副理事長、知名人權律師蘇友辰在其論文中以太極門稅務冤案為例提出探討，分析稅務機關在該案中所犯侵犯人權之違法處，並建議監察院納入人權工作實錄中讓稅務機關引以為戒。另監察院是不是無牙老虎？監察委員李復甸亦以近來成功的彈劾案提出說明，並強調監察院收受人民陳情書狀，行使調查職權，已符合聯合國「巴黎原則」所提倡國家人權委員會維護人權之功能。

「百年人權之省思與展望」國際研討會於12月10日在台灣大學法學院進行，中華人權協會副理事長、知名人權律師蘇友辰在研討會中擔任評論人，他在論文中提到太極門稅務冤案經監察院自動調查後，對台北市稅捐稽徵處作成糾正，認定國稅局有未盡覈實調查、核定之責，且有合計錯誤，高列金額之明顯疏失；未依職權積極釐清案件所得性質，作成之函詢清單之內容記載草率等，蘇友辰認為國稅局對太極門課稅侵害人權，他建議監察院應納入97-98人權工作實錄以彰顯監察院之具體成果，讓稅務機關有所警惕。另外，蘇友辰在現場則針對監察委員李復甸的演講做出回應，由於時間有限，他除了回應監察院離聯合國的「巴黎原則」還有一段距離外，蘇友辰也簡單分享「國家人權委員會」的來龍去脈及過去民進黨執政時期的「人權諮詢委員會」與監察院之間的「恩怨情仇」。

監察院是不是無牙老虎？監察委員李復甸今天在台大法學院針對聽眾提問表示，前行政院院長行政院長俞鴻鈞先生曾經因彈劾案而下台，他個人提出的彈劾檢察總長陳聰明也因此而下台，監察院是不是有牙老虎，請大家去評斷。另外，李復甸表示行政機關若遭監察院糾正，行政機關若不予理會或未加改善，監察院可以對相關官員提出質問權，若行政機關再不處理，監察院可以提出彈劾。他同時表示，到目前為止雖有行政機關因不理會監察院的糾正，卻從無官員被提出彈劾。

聯合國於1991年在巴黎舉行促進和保護人權的國家機構之第一次國際研討會，並在1993年經聯合國大會通過，確認應賦予國家機構促進和保護人權的權限，此即「巴黎原則」。監察委員李復甸在研討會中表示，第四屆監察委員兩年多來，監察院接受人民請願案件共有55,047件，其中跟司法正義有關有16,157件，跟財產權有關有14,724件，而正式列案目前所完成的調查報告有1,045件，其中93.6%的調查報告都是與人權有關，而所有已完成調查報告中最多的就是與財產權有關有244件，其次是與司法正義有關有189件。另外，李復甸認為，監察院收受人民陳情書狀，行使調查職權，已符合聯合國「巴黎原則」所提倡國家人權委員會維護人權之功能。對此，中華人權協會副理事長蘇友辰大律師則不以為然，蘇律師認為，監察院看起來好像符合「巴黎原則」，但是仔細分析，似乎還有一段距離。

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圖說：監察委員李復甸在台大法學院針對聽眾提問表示，前行政院院長行政院長俞鴻鈞先生曾經因彈劾案而