【社造國民大會論壇5-3】社區文化資產守護--文化資產與青年社群的對話
編按／今年10月3日，社造學會在士林社大舉辦的「社造國民大會」，包含了五場次的論壇，其中文化資產守護論壇由第三工作室負責人陳板擔綱主持，並邀請多位在第一線從事文化資產保存運動的與談人前來分享他們的經驗，有雲林雲旭樓推動保存聯盟成員賴子儀、南方影像學會理事長姜玫如、半線鐵道文史工作室公關主任楊肇庭、淡水社大主任張建隆、霧峰文化創意協會人員吳東明、交通大學藝術中心主任洪惠冠。會中，大家分享台灣各地的文化資產守護過程、挫折與成果，此外也提到目前文資法的不足，仍有很大的進步空間。然而值得欣慰的是，有越來越多青年學子重視土地的歷史，積極投入文化資產的保存運動，為這片土地的記憶保存帶來一道曙光。
【與談者發言】
賴子儀（雲林雲旭樓推動保存聯盟）
推動雲旭樓保存運動的成員賴子儀與大家分享雲旭樓的保存經驗。他首先指出，曾旭正老師於雲科大的雲旭樓活動曾說：「校園社造化外之地。」社造一直未走入大學校園，而雲旭樓是一個創造大學內社造化的機會。
然而他們發現，校園內與校園外對雲旭樓的認知截然不同，於內它是一棟即將要拆除的危樓並改建成台灣文化資產暨綜合大樓；於外則為一棟舊校舍與模糊的名字。雲科大有18年的歷史卻有41年的校舍，它的去留，是誰要來關心呢？由於這件事在校園中缺乏公共性，所以要保留它便要建構公共性去支撐文化資產，例如：命名、社區活動、校園活動(比賽、課程等)與公部門對話等可以展開公共性的方式，顧及保留原先改建的權益和讓它成為文化觀光財，並以社會力量去保留這個有意義的文化資產。
姜玫如（南方影像學會理事長）
姜理事長同樣分享保存文化資產的經驗，彰化文貴醫院的保存儘管最後宣告失敗，但是這次珍貴的運動經驗仍值得被大家參考。
文貴醫院在建築、醫療與公共衛生歷史上有其文化資產的價值，即使被列入歷史建築，還是難道被拆除的命運。而保存不易的原因為它是曾文貴醫師後代的私人資產，而其後代選擇以不保存建物的售價賣給上帝廟，另一方面則是廟方放大暫定古蹟為侵占廟產。
而在這之中有四個持不同立場的關係人，分別為文貴醫院後代、上帝廟管理委員會、海墘營文史工作室和公部門，在這之中因各方意見的差異也形成文化資產與廟產之爭。在2009年12月為歷史建築、2010年1月上帝廟發函給政府要求拆除到當年6月被怪手推倒一片不留，沒有可以更多的討論時間來平衡各方的權益，就被強制拆除，連立面上古物在拆除時都未考量保存，而諷刺的是台南縣市合併升格的計畫是以文化之都為考量。
在這可概略歸納保存失敗之因為正值選舉期間變數大、曾家後代的決議、社區居民的認同意識以及文資法的不足。
因為文貴醫院被拆除的案例，讓古蹟審查的委員察覺即使文化資產列為歷史建築仍可能無法保存甚至拆除，也因為文貴醫院的犧牲，讓其他如雲旭樓、高賓閣等具有意義的文化建築得以被保留。
楊肇庭（半線鐵道文史工作室公關主任）
在鐵路醫院附近的扇型機車庫也曾面臨拆除危機，但在翁金珠議員奔波提倡保存下，讓他得已成為三級古蹟，但是高賓閣卻面臨要成為停車場的危機。
其實台鐵有逐漸觀察到鐵道文化可以帶領觀光，曾以台鐵郵輪式列車促銷觀光，利用舊的交通工具來活化，如光華號(在1966年是陸地上最快的交通工具)、CK-101(目前亞洲地區只剩台灣僅存)、CT-273列車等具有歷史意義鐵道文物。而專家學者也指出高賓閣也可以為鐵路故事館，並且振興影視產業，甚至串聯鐵路與其他的文化資產形成一個知性之旅，帶領文化觀光的產業。如：高雄願景館、溪湖糖廠小火車等，都是以鐵路文化資產帶動當地觀光。
鐵道文化保存是一條漫長的路，拆除它並不會創造商機，而是找尋、保存獨特價值，惟有如此才可能吸引人潮帶動觀光產業，而這需要有很大的智慧，並且是由政府、民眾所認知與體認，才能發揮其效益。
張建隆（淡水社大主任）
淡水重建街是從福佑宮開始發跡，是淡水初期最繁榮的街、是淡水的絲路，他銜接著農產交易與商業活動的運送帶，在這裡也孕育出台灣第一個醫學博士王旭雄、李登輝前總統等豐富人材。
但是一個1968年的六號計畫道路卻使得重建街面臨拆除，而2002年因《王旭雄全集》新書發表，受縣府重視而暫緩拆除，之後社區也提報古蹟會勘、提報歷史聚落會勘以及辦理各項社區活動(人文步道工作坊、街道美術館等)和經營社區營造等方式，期望能讓重建街可以完整保留，但是計劃道路卻轉變成緊急救難道路，要將原四米寬的街道拓寬為五米使連接三米寬的巷道，而目的竟是為了要連結祖師廟的廟埕，且要將廟埕擴大2倍成為小吃攤市，為了這樣的理由寧願放棄保存北縣獨具特色的淡水老街。
在今年五月，許多攝影界人士發起站滿重建街的無言抗議活動，選擇了沉默的抗議，希冀能保留獨具意義的淡水第一街。
吳東明（霧峰文化創意協會人員）
光復新村其實是中興新村的前身，是台灣第一次新市鎮開發計畫案，面積為9.8公頃，在1956年建設至今，但現在約2002年政府開始清查國有眷舍土地，並且將土地釋放給市場標售，也使得光復新村的眷舍面臨被標售的危機。
在早期國民政府來台初期，是抱著有朝一日將會回中國大陸，所以初期並沒有很積極建設台灣，直到後來才開始建設，而光復新村便是引進英國城市花園的概念所興建的現代化市鎮，從政治功能的遷都到建設台灣為規範省的政策轉向。而在921地震後，社區也開始正視社區的環境狀況，到如今社區也計畫組織台灣花園城市發展協會，期望透過組織的力量能夠讓政府正視與重視保存光復新村。在此案例中也參考他山之石─巴西的新市鎮被列為世界遺產的案例，相信光復新村也是具有這樣的潛力。
吳東明先生指出，在台中的彩虹眷村透過民眾的力量得以保存後，他們相信也希望透過組織與社會力量來推動光復新村文化保存。
【結論】
陳板（第三工作室負責人）
主持人陳板首先肯定每個案子背後的精神，並且指出最近全台文化資產類似的保存計畫漏洞百出，整個社會對於政府的信心是不足的。社區營造常把文化資產的古蹟與歷史建築做為指標，但有時古蹟的存亡也涉及政治力的角逐，遇到的人以及不同行政區的政策差異都須列入考量，但無論如何仍應該要回民間組織，跨區域的討論，並且期待下一場的保護文化資產的運動。
洪惠冠（交通大學藝術中心主任）
洪主任讚賞從五個案例中可以看出社區營造與文化資產界的新生的力量，許多年輕學子運用各種有策略的方式來執行保存文化資產。而這些觀念與意識的推廣都是相當的急迫，地方人是否知道它的重要，而有文史工作團隊願意站出來，是否也有其他人願意站出也是必須考慮的議題。
即使公部門有固定的培育文化資產人才的計畫，但是無法期待每一個計畫案都是真的可以實踐。而社造學會可以扮演收集各地方成功、失敗與已經努力過的案例，形成教育的工具，辦理各項論壇、討論會等，讓人才提升溝通、協調、談判等能力，以具備可以具體實踐維護保存文化的能力，並且讓更多人知道文化資產的重要性，以及結合各縣市在地團體組成策略聯盟，來長期經營這件事情，讓這教育可以永續的傳承。如從文貴醫院案例可看出現有法律上的不足，使得文化界也一直在當救火隊到處救援，應該可以檢討是否有很大的漏洞需要去改善。最後，洪主任指出，很開心可以看到各地人仍然持續努力，有熱心的人，我們的土地才有希望。
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