公務員何必曰利

報載「情報工作有功，重賞千萬」的新聞，敘述情報機關人員士氣低落，所以國安局祭重賞激勵士氣，並提及軍情局成立以來最高曾一次性發給獎金五百萬元。筆者不禁質疑，這筆獎金到底有沒有法源依據，為什麼公務人員的職務行為要全民買單。

 公務人員領有薪津，執行職務本為本分，且依公務人員加給給與辦法第4條規定：「公務人員各種加給之給與，應衡酌下列因素訂定：

一、職務加給：主管職務、職責繁重或工作危險程度。

二、技術或專業加給：職務之技術或專業程度、繁簡難易、所需資格條件及人力市場供需狀況。

三、地域加給：服務處所之地理環境、交通狀況、艱苦程度及經濟條件。」筆者亦體諒情報人員工作具有危險性，但是應依公務人員加給給與辦法第4條規定訂定其合理的加給金額，以「士氣低落」巧立名目發給高額獎金，那其他公務人員亦可群起而效之，倒楣的，還是一般的納稅義務人。

日前自由時報刊載「台灣納稅人，你為何不生氣」一文，指出：「民國100年總預算 舉債高達2250億元，98年度公務員獎金1233億無法源依據。國家財政惡化？審計部查核報告指出，98年度公務員獎金1605億，其中1233億根本沒有法源依據。離譜吧？為什麼公務人員有俸給，有年終獎金、考績獎金，去做本於職責的工作還要拿獎金？（難道沒獎金就不辦事？）這些沒有法源依據的獎金，比如稅務單位的績效獎金、 檢舉獎金，不但助長稅單浮濫，更是不實檢舉的誘因！」可見公務人員的高額獎金已引人詬病，國安局不但不知檢討，居然還要「重賞千萬」，替政府增加民怨。

 孟子梁惠王篇記載：「孟子見梁惠王。王曰：「叟，不遠千里而來，亦將有以利吾國乎？」孟子對曰：「王何必曰利？亦有仁義而已矣。」「王曰：『何以利吾國？』大夫曰：『何以利吾家？』士庶人曰：『何以利吾身？』上下交征利，而國危矣！」古之大夫或士人，以今日論之，即為公務員，如果各層級的公務員要有獎金才能激勵士氣，那上行下效，一般百姓更該問政府「何以利吾身？」那不就應了孟子之言「上下交征利，而國危矣！」所以筆者誠摯希望公務員，以服務人民的「義」為工作之旨，何必曰利呢？(文/莫默)