國稅局不依法 引用「霸王條款」徵稅 稅官酷吏拿雞毛當令箭 民怨第一名

      五都選舉將屆，各地無不卯足全力拼「民意」，但是日前(10/21)在立法院第7屆第6會期財政委員會第4次全體委員會議中，立委諸公們審查財政部國稅局預算時，卻反應諸多民怨、砲聲隆隆！執政黨籍立委賴士葆首先開火，表示財政部是民怨第一的單位，在政府部門中居民怨之首。他質詢財政部部長李述德，稅務的訴願救濟案件居全國行政機關之冠，人民跟政府打官司最多的單位就是財政部國稅局。學者出身的賴士葆問李述德：「『租稅法定主義』你同意嗎？課稅一定要依法的嘛！但是你們用很多霸王條款，就是解釋令解釋函。」現行實務上財政部用許多未經立法程序、自家關起門來訂的「解釋函令」來課稅，賴士葆形容，這些「霸王條款」，很多都是30年前的解釋令、解釋函，根本不符合現在的時空環境。

(記者 鍾成/台北報導)

      賴士葆指出，依現行法律平均5到10年應修正一次法令，但10年以前的解釋令，財政部到現在還在用的，就超過百分之七十。委員痛批，財政部幾個長官關起門來弄得這樣課、那樣課，這樣解釋、那樣解釋，難怪民眾要抱怨連連，說稅務機關搞「霸王條款」。賴士葆委員並指出，國稅局如果依據的是法律來做事，民眾可能沒話說，但是國稅局都是根據過期很久的解釋函令，來處理民眾的稅務問題，從民國68年到現在已經快40年了，竟然還有7千多解釋函未修改。

　　賴士葆委員更痛批，現在的國稅局稅務人員服務態度很差，從北到南都一樣。民眾對稅務問題有疑問、有冤屈，稅務人員不曉得去幫助民眾解決，只會用過時函令搪塞「拿雞毛當令箭」，還嗆民眾說：「你們告我，你們去告我，這樣子我好做事！」「最好根據解釋令告我啊！最好告我，我輸。」賴委員大聲強調：「我們政府官員可以這樣子嗎？」

      賴士葆委員強烈提出，希望李部長儘速的將這些不合理、不公平的解釋令函，在年底以前要檢討完畢廢除掉，並再次強調，政府課稅應該要用法律，要讓全國老百姓沒話講，而不是一直引用過期的行政命令解釋函，課徵不合理的稅收，讓老百姓百口莫辯。

      賴委員最後希望李述德部長，一定要對底下很多惡劣的稅吏進行教育，希望稅務人員不要動不動就用威脅的口語來恐嚇民眾，還動輒重罰兩三倍，讓民眾對國家的稅務人員產生「酷吏」的形象，這些都不是個案，他並希望部長不要只會官官相護，或者是口頭上說會檢討、會加強溝通，但是命令都傳不到底下，而下面的稅務人員依然故我，這樣財政部真的會讓民眾覺得沒有希望。