開發政策如紙上談兵 無實質作為

趙天林、劉家睿｜報導

  關渡平原是臺北市最大的農業區兼候鳥棲地點。相關開發案涉及中央的國土計畫及徵收公共設施保留地，導致多年來毫無進展。其爭議也隨著近年民眾環保意識的提高，而逐漸發酵，甚至在近期成為臺北市長及市議員選舉的議題攻防焦點之一。

  自關渡平原開發案提出以來，在地農民對於支持開發的呼聲愈來愈高。以洲美里里長蘇府庭為首，不僅創立促進開發委員會，更聯合35名里長連署要求加速開發，希望在持續的努力之下，政府能了解農民心聲。

  其中福興里長蔡柳池表示，現在環境已經大不如前，自然種出來的作物也不如以往水準，導致現在許多人都去工廠做代工。「整體開發當然是對農民和地方都好，現在受到污染跟漲潮的影響，沒有好的水資源，也無法種出如以前品質的作物，農民也都希望能盡快開發。」

  而面對正在進行的開發案，蔡柳池無奈表示，雖然大家都想要開發，但也不是隨意就能開發的。政府都不處理，加上很少人會主動關心這個議題，使得申請規劃遙遙無期。

  也有部分人士保持反對的意見，認為開發不具有很大的必要性。曾參選過士林北投區市議員和參與士北環境社會運動的王奕凱表示，在生態方面，原本鄰近基隆河水域遼闊的部分將受到開發影響，改成工商用地會造成污染提高，對於下游及生態環境影響很大。

  需求方面，王奕凱認為士科用地剛建立，台北市也還有不少商辦閒置，如非立即需要，主張開發的人希望政府區段徵收。台北市政府財政紀律也沒富足到能夠想徵收就徵收，目前無開發必要，也避免為開發而開發以致淪為蚊子館。

地肥珍貴 盼留最後淨土

  談到對多人連署開發的想法，王奕凱表示：「因為期望開發的通常是整個區域的地主，因為這事關其鄰近或持有土地開發利益，所以支持也很正常。如果本身不是利益相關的卻支持開發，可能要看其理由是什麼，也可能不了解開發所造成的財政負擔等等。」

  對於開發能夠帶來的經濟影響，「一般想像如果開發成密集的科技業或工業區，因為入駐的公司可以提供就業，那麼就能夠帶動週邊商家經濟跟住宅房產的發展。」王奕凱分析。

  但王奕凱也再次強調，高科技與高工業就是高污染，若是低污染的軟體商辦，那還是回到需求面看有沒有這樣的開發需求。若沒有，那麼政府為開發而徵收只會加重一般納稅人的財政負擔，並且排擠其他社會福利的預算。

照片

■關渡平原周邊零星建設案，部分人士盼能保留北市最後淨土。（攝｜趙天林）