孩子不是大拼盤,托育沒品質、教育不優質
孩子不是大拼盤,托育沒品質、教育不優質
教育部預告修改「幼兒教育及照顧法施行細則」第2條草案,研擬將「兩歲混齡至三歲以上班級」。面對這樣的修法,全國幼教產業認為教育部將孩子視為大拼盤,將2至6歲幼兒全年齡層混合在一起學習,在沒有完善措施下修訂法令,將使教育品質下降,連托育品質也堪慮。
全國幼教產業工會認推測,教育部急於修法主要原因應是在於:一、公立幼兒園兩歲專班的班級數偏少,收托量能不足;其二疑似為部份私立幼兒園違法下收2歲幼兒作解套,其中更可能牽涉到「就學補助款」。
以往幼兒園收托幼兒是以學年制為基準,幼兒在該年度9月1日滿3足歲可以報名入學。但許多私立幼兒園可以收托生理年齡滿足歲的幼兒,例如4月滿3歲的幼兒在4月就可以入學,不必等到9月,美其名是為解決家長托育的需求,但卻沒有考量該幼兒到學校的適應問題,更對學校在課程安排上造成困難。若此一政策真的推行了,受害的不只是該名幼兒,更會影響到整個班級幼兒及教師在課程上的安排。可謂百害而無一利。另外,據本會理解,以私幼業者時常遊說國教署的作法,該政策想必私幼業者著力不小,除解決違法下收幼兒的問題外,更有可能牽涉到幼兒就學補助的計算。若幼兒就學補助款以學年度為基準點,在改為足齡即可就讀,在合法的前題下,就讀該月就可以領取就學補助,本會合理推論,這樣的作法讓原本就違法下收2足歲的幼兒園就地合法,但卻犧牲了教育品質。
其次是幼兒的安全問題,在教育部的幼兒園設施設備標準中,即有明訂2歲專班與3-6歲班的桌椅、廁所水龍頭規格高度都不同。如今卻一個修法就要強迫2歲幼兒去使用3-6歲班的設備,本會認為如此一來,將增加更多的幼兒園安全事故,因此本會認為這樣的修法是非常不顧幼兒安全的作法,也呼籲家長應該一同抵制。
全國幼教產業工會認為教育部必須懸崖勒馬,停止這項無理的混齡修法,公立幼兒園已經優先招收弱勢幼兒、特教生、文化不利幼兒,在現場幼教夥伴已經為了孩子盡心盡力,現在教育部要橫跨越四個年齡層,只會讓第一線的老師們負擔加重,可以想像從一年級到四年級為一個班級又讓一位老師教學,這樣的教育不僅沒有品質保障也無法全面照顧,甚至完全沒有考慮孩子的發展與需求。
若教育部仍然一意孤行,這樣的快速修正法案,不禁讓人猜想教育部只照顧到部份私立幼兒園業者的補助款與就地合法化嫌疑,全國幼教產業工會建議教育部,若因來不及廣設2歲班,而有橫跨四個年齡層的提早入學政策,則必須降低師生比或增加教學照護人力。並將設施設備改為兩歲專班標準,不顧教學托育品質了至少要顧安全。最後呼籲教育部,托育要品質、教育要優質,不要為了修訂此法讓幼兒教育倒退20年。請讓「平價、優質」的幼兒教育持續發展,讓老師安心、家長放心、孩子開心。
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