88水災週年 勤和自力救濟

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【記者李宜霖高雄報導】2009年88水災至今,各種重建的訊息、方式、進度都很混亂,政府沒有提供該有的協助,災民求助無門,只能自力救濟。

重建缺乏整合

高雄桃源鄉勤和村自救會總幹事劉行健表示,2009年9、10月部落回鄉重建,各種交通建設、水電的復原緩慢,災民投訴無門。

劉行健提到,勤和村碰到堰塞湖危機,族人想找政府單位,打電話去水保局、軍方、縣政府,都回答不是管理單位,後來才詢問到是農委會、林務局管轄,但沒有聯繫平台無從問起。

主要河川是由經濟部水利署主管,野溪交會處是水保局,有些地方是林務局管轄,橋樑部分是公路局。劉行健說,政府變成多頭馬車毫無整合,族人無從問起,災後溝通管道不足,很多訊息需要災民自己主動去發掘。

目前災區部落許多橋樑都被沖壞,用貨櫃搭橋也易被沖毀,道路只能走河床便道。一旦下驟雨,勤和村的農路無法通行,加上落石,盛產的紅肉李無法運送出去。

劉行健表示,88水災至今,有半年以上時間是乾燥的枯水期,但很多基礎工程沒有在枯水期進行,今年4月後接近雨季才開始動工,緩不濟急。

劉行健認為政府對於撤村標準不一,無線通訊設備至今不足,水源也是村民自己上山找,管線遇到土石很容易斷裂。劉行健表示,政府應統籌救災物資,不應將責任推給慈善團體,也不應該要災民在汛期來臨前,先自籌兩個星期物資,再等待政府機制運作。

堰塞湖危機

桃源鄉勤和村位於台20線南橫公路99公里路段,高雄勤和村到復興村路段全沖毀,加上土石堆積橫亙荖濃溪,河床升高。荖濃溪上游99里公路段有一個堰塞湖,107公里也有一個堰塞湖。

劉行健表示,99公里堰塞湖累積一兩個足球場面積的水量,深度有20多米。他認為政府應該要有監測機制,主動告訴部落,而非靠族人聽水聲預防,政府需提供族人大型手電筒監測水面。此外,靠近部落的桃源國中上方,也有潛藏土石流危機。

政府強制遷村

劉行健表示,勤和目前需要避難屋,目前找到部落東北方,比目前部落高3百米的勤和平台,面積約4、50公頃,內政部營建署勘查為安全地點,但政府拖延至今,毫無著落,對於避難房舍,法令限制重重,目前族人只好在勤和平台自建避難屋。

劉行健認為,政府應秉持「離災不離村、離村不離鄉」原則,協助災民原地重建,不應將族人遷移到陌生的地方。族人原地重建,因為沒有主管機構,過程混亂,他提到避難屋申請公文到中央,中央卻說是地方權責,部落跟地方政府申請,政府卻說是中央在主導,族人面對踢皮球不知所措,像無頭蒼蠅。

劉行健表示,政府只希望勤和部落遷居到高雄大愛杉林永久屋,族人需要拿山上的房契、土地去交換、抵押,原本族人能仰賴山林而活,搬到人生地不熟的平地,會面臨生存問題。憲法保障每個人的居住權,他質疑政府只顧慈濟大愛村,卻要留在山上重建的人自生自滅。

災後至今,部落屋舍被沖毀,有些屋舍沒有完全沖掉,但被政府認定為不安全,災民因為沒有安居樂業的房子,心情仍未平靜。

劉行健認為,沒有絕對安全的地方,政府應該找一塊相對安全的地方。他表示,災變緊急安置後,要做中繼安置,營區沒有隱私,不符合人性,不適合中繼安置。他認為政府要做中繼避難屋,要給災民緩衝的時間沈澱思考,而不是一次到位將災民丟棄在大愛屋,代表安置已完成。

劉行健說,政府不能以沒有經費、資源有限為藉口,就不做中繼屋。有一些非政府組織想幫忙蓋屋,政府卻不同意,直接跳到永久安置。他質疑:政府是否是想藉這次機會,將原住民趕下山?

過去921地震並沒有要原住民放棄原鄉,房屋震垮,政府協助原地重建。劉行健表示,這次水災慈濟說要讓山林休養生息,政府要強硬遷村,原有山林的文化特殊性就會消失。遷村不光是文化,更影響族群未來的生存,他覺得將原住民趕下山非常殘忍。

劉行健強調,政府應秉持重建條例精神,做到審議、諮商、尊重原住民族,但重建至今屆滿一年,什麼都沒做到,還分化原住民。

88週年前,勤和部落將參與8月6日夜宿凱道行動,抗議政府只顧五都選舉,不顧災區重建。88夜宿凱道詳細資訊,可上台灣原住民族部落行動聯盟(http://ipact2009.blogspot.com/)查詢。

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weamani

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