有錢能使鬼推磨係金ㄝ菸商讓學術敗壞最高點

2021/08/15 19:00

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電子煙

新型菸品

美國參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)、理查德·布盧門撒爾(Richard Blumenthal)日前致函美國聯邦貿易委員會（Federal Trade Commission, FTC）和美國食品和藥物管理局（FDA），要求調查菸商Ju*l的行銷手法，是否涉嫌針對年輕人廣告？以及使用「客觀科學研究」的方式，欺騙年輕人和誤導吸菸民眾？

菸商讓學術敗壞至最高點
此事件源起於電子煙龍頭Ju*l，以5.1萬美元(新台幣近150萬元)就買下今(2021)年五/六月號一整期的「《美國健康行為雜誌》(American Journal of Health Behavior)」，共發表11篇研究，但幾乎所有執行研究的人員皆為菸商聘僱員工、諮詢顧問與合約人員，都是強調Ju*l有益公共衛生，認為「使用電子煙幫助戒菸」。
而美國FDA必須在9月9日之前，對包含Ju*l在內的所有電子煙完成菸草產品上市前申請（premarket tobacco product application, PMTA），PMTA的審核結果，將成為Ju*l是否能在美國市場上繼續販售產品的依據。
參議員在給FDA及FTC的信函中，明確要求調查Ju*l資助整期公衛期刊的研究發表，是否可以被視為一種廣告形式，且是否涉及扭曲事實，讓年輕人誤認為電子煙可替代紙菸？
參議員指出，因為Ju*l過往的行銷手法以及宣傳策略不但會針對年輕人傳播，還利用「減害」、「替代」吸引與誤導，讓更多人成為二、三種以上的尼古丁產品使用者。兩位參議員同時督促FTC徹查菸商Ju*l的網路資訊、社群媒體及印刷製作物等，多年來是否涉及事實扭曲與違法行銷。

電子煙像「瘟疫」在美國青少年間盛行
2010年，美國電子煙政策為「成人的選擇、但禁止青少年使用」；2011年，跨國菸草公司開始跨足電子煙市場，該年美國高中生使用電子煙不到1.5%；2015年使用尼古丁鹽的Ju*l發明上市，Ju*l造型特別時尚精巧，且小煙的使用隱藏性高，加上尼古丁鹽的高濃度、刺激快、順口與加味選擇等特色，瞬間席捲全美校園，2019年全美已達530萬美國名青少年使用電子煙，其中竟然高達七成青少年吸食的是Ju*l。

菸商壓力大? 禁止新型菸品台灣政府敢不敢?
自稱「公衛台灣」，但國內「菸害防制法」卻14年未曾修訂！雖然我們政府很會強調要喝止新型菸品日益氾濫的問題，但多年來的修法行動都是光說不練，立法院也尚未見像美國伊麗莎白或理查德般的民意代表，敢要求政府並向菸商開刀。
九月台灣立法院即將開議，台灣政府會像口頭上的絕對守護青少年、保障國人健康，而趕快將「全面禁止新型菸品」的修法版本送入立法院？還是繼續屈服在菸商的壓力下光說不練？或退至「一禁(電子煙)一開(加熱煙)」？

文：董氏基金會菸害防制中心林清麗主任