英國菸草減害專家Clive Bates:污名化電子菸有損公衛權威

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近日,全球公共衛生專家、英國吸煙與健康行動組織(ASH, Action on Smoking and Health)前總監Clive Bates為電子菸發聲,表示「電子菸有減害(harm reduction)效用顯而易見」,用傳遞錯誤資訊、放大未知風險等方法持續打壓電子菸,將對公共衛生機構的公信力與權威性造成致命打擊。

英國菸草減害專家Clive Bates:污名化電子菸有損公衛領域公信力。/圖:網路。

 

英國菸草減害專家:電子菸是一種極具顛覆性的創新產品

Clive Bates是菸草減害領域的專家,多年來一直為全球菸草控制領域奔波。在他看來,電子菸以電子霧化技術代替香菸燃燒,減少了菸草燃燒時產生的焦油、一氧化碳等70多種致癌物,是一種極具顛覆性的創新產品。

電子菸還在一定程度上實現了社會價值創新。「它(電子菸)告訴菸民,你可以自由選擇適合自己的戒菸或減害方式,而不是只能像病人一樣去醫院接受戒菸治療。」Clive Bates說:「這難道不值得反煙專家和菸民興奮嗎?」

但就像咖啡等新事物剛面世時都遭到過激烈反對,電子菸也在近年來備受質疑。據了解,這些質疑內容多以誹謗、影射和陰謀論為主,伴隨對未知風險的誇大,如將「電子菸對人體的長期影響仍待研究」表述為「電子菸中有很多未知危險成分,使用風險巨大」。

更令人困惑的是,即便已有科學證據證實電子菸的減害、輔助戒菸效用,部分公共衛生機構仍在污名化電子菸,甚至愈演愈烈。

 

傳統反菸人士錯誤地將電子菸與香菸混為一談

Clive Bates在分析原因時提到一個新概念:「制度慣性。」他認為,1980年-2010年間,部分公共衛生機構、政府、反煙專家和媒體在無形中組成了「反香菸戰線」。2010年,電子菸開始流行,出於反煙慣性,反香菸戰線錯誤地將電子菸與香菸混為一談,全力攻擊新「敵人」。

於是,反香菸戰爭莫名變成了反尼古丁戰爭。當反電子菸行動取得有效成果時,反香菸戰線認為自己是勝利者,Clive Bates卻指出,這種勝利值得反思。

「一項政策的制定要權衡很多因素。要限制電子菸的使用,就要考慮這是否會導致吸菸率上升?是否會助長黑市交易?想用電子菸減害的成年菸民該怎麼辦?可到目前為止,我沒看到電子菸反對者的思考與擔憂,只聽到了『限制使用』這種自負的斷言。」

事實上,多國權威人士都表達過對「反電子菸運動」的不滿。《富比世》總編輯Steve Forbes曾稱反電子菸運動建立在大量錯誤資訊和徹頭徹尾的謊言之上。中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員馬亮也公開表示,評判電子菸要比較正反兩方面證據,不該貿然全面否定。

 

Clive Bates:WHO應先想想如何幫菸民更有效地戒煙

今年5月31日,Clive Bates聯合十餘名公共衛生和健康領域專家向世界衛生組織(WHO)發送聯名信,指責其在電子菸問題上罔顧科學事實的做法。他在信中寫道:世衛組織正用毫無根據的資訊打一場徒勞的戰鬥,與其向全球誇大電子菸的危害,不如先想想如何幫菸民更有效地戒煙。

「電子菸有無危害、能否輔助戒菸,時間和科研結論終會證明。污名化電子菸或許短期內有效,但最後損害的還是公共衛生機構在公眾心中的權威性與公信力。」Clive Bates說。

 

台灣菸草減害專家王郁揚:衛生福利部與董氏基金會長年濫用菸品健康福利捐 進行Cherry-picking Propaganda(偏頗片面的政令宣導)

台灣禁菸聯盟的WHO FCTC菸草減害專家王郁揚表示:衛生福利部、國民健康署以及在台長年反煙的民間團體董氏基金會,長年不斷濫用菸品健康福利捐(簡稱菸捐),散播偏頗片面且錯誤的電子菸資訊,而刻意忽視國際上存在的菸草減害(Tobacco Harm Reduction)證據,英國菸草減害專家Clive Bates早在2017年3月便遞交電子菸修法意見給台灣政府(*檔案連結請參考延伸閱讀二),然而卻因為台灣衛福部的黑箱作業,拒絕採納國際科學證據,執意要延續「管理香菸 禁止電子菸」的政策方向。

王郁揚表示:「吸煙救長照就是台灣反煙窒礙難行的主因,總統蔡英文在2020選舉時喊出長照經費每年400億的口號,然而長照財源有七成來自菸稅,這叫衛福部如何能夠真正地反香菸?」雖然本人在行政院國發會發起連署「召開電子煙、加熱菸(無煙代用品)修法公聽會」通過門檻,衛福部卻持續黑箱作業,並把連署回應的程序跑完就否決招開修法公聽會的訴求,此舉恐也是導致台灣煙害防制法修正草案直至今日仍然躺在行政院,進不了立法院審議的原因之一。

(左)英國菸草減害專家Clive Bates,(右)台灣菸草減害專家Yu-Yang Wang。圖:正臺媒 製作。

 

【電子煙爭議】「國民黨立委 呂玉玲 質詢 行政院長 蘇貞昌」呂:為何菸害防制法草案卡關行政院? 蘇:還在盤整各部會意見。20210309/影:台灣威卜 VAPE Taiwan 菸草減害網路媒體。

 

延伸閱讀:

一、Clive Bates個人網站:The counterfactual

二、Clive Bates於2017年3月遞交煙害防制法修法建議給台灣衛福部:

Tobacco policy in Taiwan - Tobacco Hazards Prevention and Control Act Amendment Bill 

Comment on proposed amendment to prohibit e-cigarettes 

 

Letter: WHO must urgently reassess its tobacco & nicotine policy and stop causing harm

 

 

 

明年長照預算400億 蔡英文:達先進國家水準

 

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