監察權實踐與展望?整飭官箴、澄清吏治、紓解民怨、保障人權?
公民記者:朱水文
陳情民眾擺盪在監察與司法的糾葛中?監察院受理陳情案件中,司法案件占40%!
誰在浪費司法資源?
大會標題監察權實踐?進行「監察與司法」議題時的詢答,民眾提出陳情人擺盪在監察與司法中,主持人卻說個案不在學術研討會中的議題?
監察與司法官官相護?
中華電信挖斷自來水管,反映到中華電信竟遭該公司員工恐嚇管太多,向該公司董事長陳情時,更遭該公司保全不斷妨害自由,且遭該公司政風人員已不具名黑函,故意毀謗名譽,這些案件提告到地檢署,卻以不起訴結案,反遭該公司經理濫訟[誣告]之罪名,檢察官在偵查庭即言會起訴,且更教唆犯罪嫌疑人做違法之事,且在起訴書以[未明原因對中華電信懷有敵意]為理由,而法院對此荒謬之理由卻進行審理而不退回?最近沸沸揚揚的司法界高官的醜聞案中,前公懲會主委石木欽案,更引起民間議論紛紛[有錢判生無錢判死]的懷疑?公懲會現改為懲戒法院?會有效地對司法人員不法行為進行實質的懲戒,還是留在司法界繼續危害人權?
將檢察官楊大智的荒謬起訴[誣告]案,送到監察院陳情,卻以尚在審理的案件不受理,法院審理一審判[無罪],上訴檢察官論告時表示[中華電信不該提告,但身為職責不得不論告],最後以[無罪]定讞,將一二審案件暨光碟錄音檔送到監察院光碟錄音檔送到監察院陳情,監察院的回函參照法務部的意旨?監察院是如此的[紓解民怨?保障人權]?這樣的字眼卻是張貼在陳情中心不起眼的書桌角落下?
上述濫訴[誣告]案,種種離經叛道的言論?中華電信原由公部門[電信局],現名為民營公司,交通部佔三成以上的股權,仍受立法院的監督,中華電信總經理稱該項的訴訟係私人恩怨!既屬私人恩怨為何由公司支付訴訟費用?中華電信股東會股東會股東多次提出質疑?中華電信仍未要求該經理返還訴訟費用?中華電信的董事及董事長是由交通部指定,將中華電信違法事件陳情到交通部,交通部仍未要求該公司好好維護全體股東的利益?此項違法事件送交監察院?監察院的回應是甚麼?
監察院研討會第一頁的議程表介紹主持人,報告人及與談人的頭銜稱謂?同樣的身分卻有不同的標示?每個人的身分會有時空的變遷,同時具有不同職銜?但是以何種為準?都是委員?現任還是前任?是否應該標清楚?既是學術研討會?對名稱的定義更該清楚揭露?
一場監察委員法律界前後屆的聯誼?
監察院於2021年4月30日舉辦建院90周年學術研討會,由院長陳菊親蒞會場主持開幕及致詞,司法院前院長賴浩敏、監察院前委員李友吉、林將財、古登美、廖健男、馬秀如、楊芳婉等;審計部審計長陳瑞敏及曾石明、副審計長李順保;東吳大學法學院教授鄧衍森、南台科大財法所所長羅承宗、中原大學財經法律系教授陳櫻琴;律師蘇友辰;蠻野心足生態協會理事文魯彬、台灣冤獄平反協會執行長羅士翔等多名人士參加。
研討會主軸為監察權實踐與展望,並分別就「憲政與監察」、「監察權與正當法律程序」、「監察與司法」及「監察法制的過去與人權展望的未來」四大主題進行研討。司法院前院長賴英照、司法院前大法官廖義男教授、臺灣大學法律學院名譽教授李鴻禧與台灣之友會理事長曾任第3屆監察委員張富美擔任主持人;並由陽明交通大學科技法律學院院長張文貞教授、輔仁大學法律系教授吳志光、臺北大學法律學院教授李榮耕與臺北大學法律學院教授王士帆、監察院委員蔡崇義分別報告「監察院憲政轉型的契機與挑戰:以監察院國家人權委員會設置及其職權為核心」、「監察權行使的法律性質與正當法律程序」、「獨立冤案審議委員會相關法制之芻議」、「歐洲人權法院對德國GPS偵查的人權監督」與「監察法制的過去與人權展望的未來」;司法院前大法官陳春生教授、理律法律事務所執行長李念祖教授、臺灣大學法律學院特聘教授葉俊榮、司法院前大法官李震山教授、臺北大學法律學院教授陳愛娥、中興大學法律學系教授李惠宗、臺灣大學法律學院教授林鈺雄、監察院前委員第3屆及第4屆林鉅鋃、監察院前委員第5屆林雅鋒、監察院委員田秋堇、監察院前委員第4屆李復甸、臺灣大學國家發展研究所教授劉靜怡、人權公約施行監督聯盟執行長黃怡碧等擔任與談人並參與研討。
院長陳菊在開幕致詞時表示,監察院的職責,主要為糾正公務員及政府機關的違失,去年成立國家人權委員會,除揭示我國人權立國的決心,也全面落實人權理念,因而在各項制度上必須隨之調整與修正,使監察院功能更加完整,加強落實「整飭官箴」、「澄清吏治」、「紓解民怨」及「保障人權」四大工作方針。監察院歷經戒嚴、解嚴與臺灣社會一同成長但仍然有如陶百川、曹啟文等高風亮節的監察委員,從1947年戒嚴至1987年解嚴,司法院因為監察院的聲請,而做出解釋共有36件,約占當時戒嚴期間214件的六分之一。隨著臺灣民主社會不斷地深化、開展,監察院也轉向關注司法正義、土地正義、社福與勞動人權等事項,從歷年的陳情案件來看,最大宗為司法案件,占40%以上。監察院更應勇於面對時代變動,傾聽人民心聲與需要,並讓大眾了解監察院及人權委員會功能與職責,使人權的核心價值與概念更加擴展到社會上。
此次學術研討會總報名人數經統計已超過240人,然因防疫需要,按時間先後受理215人報名。監察院會將研討會實況全程錄音錄影,並於會後上網。
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