沒錢繳稅繳健保 活該病死 欠稅欠費處罰過當應全面檢討

日前媒體報導癌婦因沒錢繳健保費被鎖卡，延誤就醫死亡，引發社會議論。

衛生署長楊志良21日表示，對於健保欠費者，健保局要先訪視當事人，證明是有能力繳費卻不繳，才能鎖卡。台灣醫療改革基金會也表示民眾會積欠保費的原因很多，民眾就醫權益仍應受到保障，健保局應該經由其他管道，善盡追繳欠費的責任，但不應該用鎖卡方式來追討。法務部行政執行署公布截至98年10月底止，全台灣尚有總金額高達4,400億元、近420萬宗的欠稅欠費行政執行案件。民意代表與學者指出：不只有健保費，政府對於民眾欠費、欠稅的追償與處份，往往有過當之情形，甚至影響到憲法上保障人民之生存權、工作權、自由權等，應該全面檢討。
99年2月報載：台東一對貧病老夫妻因陳列五瓶假高梁酒被判罰五萬。每天小雜貨店營業額只有兩三百元，老太太一個月的醫藥費就要萬把塊，無力繳罰款、訴願又被駁回的廖老先生泣訴差點被逼死；立委黃偉哲在2009年八月召開記者會痛批，有罹患糖尿病的民眾因欠繳數十萬贈與稅，被行政執行署扣押醫療保險金，連救命錢也扣押，形同「法律殺人」。法界人士也形容政府以「限制出境」手段逼繳欠稅是：「合法的擄人勒贖，是落後國家的行徑。」一位不願具名的中小企業主表示：「政府鼓勵人們創業，因為可以創造就業機會，公司賺錢要繳稅給政府，公司賠錢倒閉欠債欠稅你活該，在現行制度下你沒有活路可以走，以一個必須經常出境到海外工廠洽公的人來說，限制出境等於剝奪工作權，你不能再用你熟悉的經驗、方式來謀生，政府正用冷漠無情的官僚、酷吏把人逼到無可退路的深淵。」
台灣省會計師公會前理事長周志誠會計師提出：截至99年1月底為止，全台灣被限制出境的有六萬七千多人，佔總人口的2.9%，換言之，大概34個就有一個被限制出境，除少數司法案件外，幾乎都是欠稅欠費被行政執行單位限制出境的！他提出呼籲：對欠稅之納稅義務人、負責人限制出境處分勿無限上綱！國稅局認為如果企業欠稅，所有公司法上定義的負責人，全部一律限制出境。周志誠認為對於非執行業務的董事根本不應限制出境，根據會計的企業個體慣例來看：公司是公司、個人是個人，負責人定義似應限縮至董事長、執行董事及實際之負責人，而非涵及所有的董事。再者目前行政執行處對欠稅 10 萬元以下傳喚二次不到即予限制出境，欠? 30 萬元以下報經執行署核准即可限制出境，此與稅捐稽徵法目前對綜所稅及營所稅之行政救濟終結前欠繳150萬與300萬元限制負責人出境之規定不同。兩種法令不同，造成納稅人人權被嚴重的侵犯。對欠稅限制出境之時效稅捐稽徵法規定是5年，政執行處卻規定10年，這叫人民如何適從呢?
工商時報曾報導前法務部行政執行署長林雲虎表示，民間企業、會計師強烈抱怨，國稅局核定稅額很不合理，加上法務部嚴厲執行欠稅，造成民間公司倒閉，「稅奴比卡奴還痛苦」。林雲虎表示欠稅金額多是稅捐稽徵、處罰、公司的制度等問題造成的。稅捐稽徵制度有很大的問題，公司連稅都繳不出來，國稅局還開罰有用嗎？「欠稅案件中有一半是爛案子，能追回一半就了不起」。
台大法律系葛克昌教授表示：納稅人權侵害，國內較國外嚴重者，主要在處罰方面，漏稅之處罰如無上限，往往導致自然人破產，營利事業倒閉，侵害生存保障之核心領域。法界人士指出：我國民法第203條規定，應付利息之債務，週年利率為5%，約定利率超過週年20%者，債權人對於超過部分之利息，無請求權。刑法實務有超過年利48％即被判刑認定是重利罪者。而我國印花稅法第24條第2項，罰鍰達20倍至30倍、修正前貨物稅條例第32條，處5倍至15倍罰鍰！兩相對照之下，人民不得有重利行為，但國家卻可以堂而皇之，明定處罰人民高達20倍、30倍之罰鍰。「國家是合法地下錢莊？只准州官放火，不准百姓點燈，違反比例原則之不合理罰鍰倍數，已侵害憲法保障之人民財產權，而有違憲之虞！」
報載高雄八十三歲朱伯伯擺攤賣芝麻球，籌措老伴看護費及付房貸，因長期入不敷出，房屋貸款七個月未繳，銀行提出法拍。故事被傳開後，網友主動幫忙，小攤一夕間擠滿顧客，營業額從每天近千元暴增到上萬元，大家相約合力幫阿伯度難關。台灣民間社會溫暖有情，而政府對有困難的民眾卻處處可見執法無情，政府存在目的是為了照顧人民,如果無法照顧人民,存在目的為何?政府財政短缺，追欠稅欠費動作頻頻，行政院院長對全國公務員欠稅一事曾表示：欠稅原因如果是因為環境惡化、家庭事故等原因無法繳稅，那在法律容許的期限內可以先積欠，政府也會給予協助、輔導，讓其有能力時再繳還原本的欠稅。對於民間龐大的欠稅欠費款，是否也應以同理心看待，解除可憐民眾的痛苦？