新北推喘息專案　彌補長照政策缺口

【記者李貽安、游昌儒綜合報導】隨著高齡化社會來臨，許多人擔起照顧家中長者的責任，長期下來，卻也造成家庭照顧者的壓力和負擔。新北市社會局於11月初推動「高照顧負荷家庭安心喘息專案」，補足長照政策的等待空窗期，希望讓照顧者能獲得喘息機會。

家庭照顧者黃秋謹提到，大部分照顧者身兼多職，許多事情都自己攬著。兼顧照顧和工作的她感嘆：「我有段時間生不如死，真的是很悲哀很茫然，因為不知道盡頭在哪裡。」根據中華民國家庭關懷總會調查，每位家庭照顧者平均照顧時間約10年，每天需花14小時照顧失能者。長期的照護壓力，常使他們身心俱疲。

家庭照顧者關懷總會張筱嬋指出，目前全台灣約有79萬的失能人口，以每一個家庭對應一比一照顧的話，也會有79萬的家庭照護者。針對高負荷失能家庭中的照顧者會面臨到的問題或困境，她深感憂心，除了照顧者的身心壓力、同時兼顧照顧與工作的情形外，她說：「這些情境，都可能會影響到他的社交生活、家庭關係。」

現今政府推行的長照2.0政策中，提供有需求的民眾申請長照服務。其中，喘息方案包括居家喘息、日間照顧中心、機構住宿、小規模多機能服務和巷弄長照站。然而，政策與實際情況仍有落差。為改善個案無法進入長照體系，或等待評估過長的問題，新北市社會局推出「高照顧負荷家庭安心喘息專案」，讓照顧者在等待長照前的空窗期，得以暫時休息。

新北市社會局社工科科長劉文湘表示，全國其實都有喘息服務方案，但目前手上有些案件無法進入長照系統。有鑑於此，她說：「我們這邊就是在轉銜上面，個案在轉進正常的長照系統之前的一個喘息方案，一旦情報出來，通常72小時內一定會做評估。」

新專案雖然縮短進入長照系統的等待期。然而，面對照顧者長年過勞的情形，目前長照政策提供的喘息服務天數仍舊不足。張筱嬋認為，應該推動週休一日的喘息服務，「如果以我們現在勞工來看，都有週休二日。高照顧負荷照顧壓力的家庭照顧者們，他們的確現在只有14到21天的喘息服務可用，其實是非常不夠用的。」

2025年台灣將邁入超高齡社會，高照顧負荷家庭比例勢必上升，如何設計出符合照顧者需求的喘息服務，讓失能者照護品質有所保障，才是長照政策的關鍵之道。