性別主流化 多元性別在哪裡

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【記者陳衣怜報導】性別主流化,是聯合國在全世界推行的一個概念。指的所有政策活動,皆以落實性別平等為核心。要求各個層面的政策、立法與資源須要重新配置、改變,以真正反映性別平等。

台灣性別人權協會舉辦一系列同志與性別運動講座,每個月針對不同議題,希望藉由持續關注與討論來帶領大家思考性別問題。而「性別主流化」看似穩健發展於政府行政體系,但對於多元性別的平等意涵,卻仍然侷限於行政程序的形式上,而非實質內容。

在台灣,透過在行政體系成立專職單位,如:行政院婦女權益促進委員會、各部門的性別平等委員會、以及各級學校的性別平等教育委員會。期望能將性別平等的相關概念,納入政府政策。直到今日,性別主流化的六項基本評估工具─性別統計、性別分析、性別影響評估、性別預算、性別意識培力、性別平等專職機制,也確實穩健的進行於行政官僚體系。

講座主持人王蘋表示,對於性別平等,婦權專家都很明確指出,是包含性傾向、性別認同與表現多元等,而非單一狹隘的男女兩性。但就現實面而言,同志與跨性別在性別主流化上,往往是被虛應了事的。王蘋說,現今的基礎評估大多只是在文字上表現多元平等,同志與跨性別權益在實質面仍遭漠視。

王蘋說,用來評估性別主流化的實踐與否,往往都是用量表量化、或是用數據呈現。但這些量表往往流於作帳形式,因為行政程序上的必需,所以才做。因此出現許多單位只是在形式上應付的狀態。

曾經參與婦權會運作的朱偉誠也說,用來評估性別主流化的基礎工作目標,顯然難以直接適用於同志。以「性別統計」而言,如何作同志統計,這明顯的是個困難點。現今民情還不足以開化到每位同志都願意公開出櫃,也因此同志身分無法進行統計。既然無法統計,就無法擬定關於同志權益的政策。

此外,朱偉誠還呼籲,現階段婦權團體幾乎已放棄社會運動的舊路,而全力專注在改造政府的「性別主流化」。但行政意識不等於社會意識,行政體系再完善,民風跟不上,依然是空談。也因此,不該只是著重於行政面的推動,同時也應加強社會運動的啟迪。

台北市教育局日前行文各校,要求研議防止高中職以下學校社團假藉名義誘導吸收學生從事「同志交誼」活動。在座談會中,有與會者表示,既然性別主流化在行政體系上已推廣多年,不該還出現這種歧視同志的公文。這顯然是性別主流化的運動過程出現問題。另外,中央大學哲學研究所教授甯應斌也說,既然婦權會是推動性別主流化的核心,但在性別主流化運動出現偏差時,便應該有組織監督、確保婦權會沒有偏離多元性別平等的方向。

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