南郭郡守官舍群規劃案 吳韋達創建溝通平台

〔記者林明佑／彰化報導〕為增進公民參與、創造民眾與公部門之溝通平台，時代力量彰化縣議員吳韋達藉著「彰化市南郭郡守官舍群周邊地區都市更新先期規劃案」進行前，昨(13)日在彰化縣議會新會館邀請在地民代、里民、公部門及承包廠商一同討論，匯集民意適度回饋意見使未來的規劃案更符合在地需求，而非如過往設計規劃完成後，公部門才舉辦公聽會或說明會，希望藉由突破以往的框架，讓民眾從規劃初期就參與討論，使政府政策由下至上推動，避免日後溝通成本。

彰化縣政府文化局局長張雀芬表示，目前南郭宿舍7、8號由在地南郭國小導入鄉土教育，而2、3號作為青創基地示範以活化閒置空間，並與彰化師範大學美術系合作實踐巷弄美學。目前預計在本年度辦理「2021年彰化國際藝術節」，配合市集、藝術走讀及表演活動。

建設處代理處長陳威宏表示，都市更新不一定就是拆除重建，也可以是整建維護計畫。利用空間的重整，串連歷史場域，以新舊並存概念賦予社區新生命，在先期計畫盤點現有空間資源，再注入新的生命，使之豐富成為亮點。更新發展吳科長表示規劃的各階段皆會舉辦公聽會說明向居民溝通；適度與居民溝通以及跨局處合作，讓計畫更完善。

南郭郡守官舍群規劃案廠商，龍邑工程顧問公司在報告中表示，這次都更以南郭郡守官舍群為核心，計畫範圍7.43公頃，並將周邊500公尺列入研究範圍。計畫標的不排除建設博物館型公共設施，或是續用原有單位維護，也考慮將大型空間委外經營或是由民間團體創意主導。

在地青創團體白色方塊工作室表示，規劃理念以讓汽機車跟人可以分離，主要路徑從彰商以下至官舍群劃出替代道路，如何以點狀連接遊客或在地居民路徑，有一些時代累積下的樣貌建築應完善保存，可以透過視覺規劃指引，最後希望改善老店工作環境，接納更多新遊客。

吳韋達表示，彰化縣議會本身就是一個匯集民意的機關，恰好南郭郡守官舍群就在議會附近，除了方便居民參與外，更是一個最能提供由下至上的溝通平台。先前的規劃案總是在初步規劃完成後才召開公聽會或說明會，此時居民只會認為，「既然規劃已完成，徵詢民眾意見是否還有修改可能」，除了容易讓民眾反感外，在政策也不一定合乎民眾期待，甚至常與民眾想法相左。

吳韋達說，因此常思考如何擴大民意管道以及促進公民參與，政府政策唯有民眾在初步階段就參與討論，才能打造出一個溝通成本最低、最合乎當地需求的政策，並在經費允許之下，整合附近八卦山、彰中宿舍等景點與特色區，打造出一個居民認同的場域。