"顯然，一台車到底省不省油，被列為銷售的賣點之一。不過當大家的車輛日益省油之後，台灣整體用油量真的有減少嗎？"
即使燃油車效率越來越高，但似乎沒有帶來顯著的減碳效果（攝影：鄭羽哲）
前陣子，歐盟公布所有新發表的傳統燃油車，在2021年的二氧化碳平均排放量必須控制在一公里95克（95g/km），可說是國際上相當嚴格的規定！對此，許多車廠紛紛投入研發更省油的車輛。
近幾年，這些車子也在台灣流行了起來，網路上更是可以見到越來越多「汽車達人」和科技報導，撰文分析各大車廠當年度推出的省油車輛大比拚。顯然，一台車到底省不省油，被列為銷售的賣點之一。不過當大家的車輛日益省油之後，台灣整體用油量真的有減少嗎？
以總量來看 台灣汽車用油長年持平
翻開經濟部能源局所公開的年報中，統計了每年各部門的能源使用量。依據最新「車用汽油」月報，取出自2002-2018年的相關統計，會發現車用汽油族群，包含私有運具、機車、小貨車等，整體用油情形大約落在每年860萬公秉。
其中，除了在2016年，用油量曾達到904萬公秉的歷史高峰之外，如果不計算2008年經濟大蕭條時期的外界干擾因素，2010-2018年間，整體用油狀況也是在840-860萬公秉之間來回移動。
看起來這十幾年間，汽車用油量並未因為運具的省油、或者是公共運輸的普及化，而有顯著下滑的情形。
運輸部門車用汽油使用變化情形（資料來源：經濟部能源局）
花費數字揭露 「省油」背後可能有反彈效應
再來看看交通部每隔兩年對小客車駕駛人進行的行為調查，可以觀察出駕駛的用油行為。小客車每次加油的金額可能會落於800-1,200元的區間，而台灣地區整體的平均油耗花費為一個月近3000左右，這代表駕駛每個月會加油兩到三次，並以此數字衡量油耗量的多寡。
詳細來看看六都的變化，可以發現台北市、桃園市兩地的每月油耗花費顯著較其他直轄市為高，新北市、台中市情形較相近，台南市、高雄市則相對較低，且低於本島平均值。
另外瞧瞧人口與商業活動相對較低的六個本島縣市，會發現這六個縣市每個月民眾的油耗花費明顯比整體平均低，減少將近1000元的支出！甚至油價的波動，似乎未必會影響該地的油耗花費，大部分縣市的油耗支出，也平均維持在某個水準（像苗栗和南投大約每月1,900元、屏東約1,700元）。
六都每個月油耗花費變化（資料來源：交通部）
台灣人口數較低之六縣市每月油耗花費變化（資料來源：交通部）
反觀六都，除了高雄市之外，2018年的油耗花費呈增長趨勢。就以上面數據來看，讓人開始質疑台灣運輸部門的油耗量，並沒有因為車子變得省油而降低。反而對於一般民眾來說，油耗花費已經是每個月固定的支出項目，省油反而會促進人們多開車、多騎車，造成一種反彈效應。
而究竟該如何有效抑制私人運具上路？筆者認為，近期油價大幅滑落，其實正好是個衝擊較小的時機點，讓政府思考推動汽燃費隨油徵收政策的可能性。之前，交通部運輸研究所也曾表態費用若照著隨車里程及車重計算，較能公平反映道路使用及破壞程度，民眾也有了縮短行駛里程數的誘因，這些都將直接或間接促進運輸部門裡的永續發展。
【作者簡介】
鄭羽哲
畢業於臺灣大學土木研究所交通組，從小開始和交通工具打交道，長大之後從求學到工作都沒有離開交通運輸的領域，後來實踐加入公共運輸的推動者與實踐者。自己著有小小的部落格「fabg's 航空．軌道．交通生活」，觀察公共運輸系統的發展，現在也是「台灣鐵道暨國土規劃學會」理事，持續緊密關心公共運輸與社會發展的脈動與變化。
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