起家厝後壁山失火了！　給蔡英文總統及蘇貞昌院長的公開信

起家厝後壁山失火了！　給蔡英文總統及蘇貞昌院長的公開信

蔡總統、蘇院長鈞鑒：

您們兩位國家頭人，均來自屏東，屏東不但是您們家族起家之地，更是孕育時代能人的靈秀之地！只可惜，現在全國都處在一種防疫的大戰役中，總統及院長的家鄉屏東卻接連燃起「圈地撈錢｣的烽火？不知是趁戰疫而打劫？還是據綠林以打劫？至盼蔡總統、蘇院長明察，還給全國百姓一個山林自由行的可能與必然！

蘇院長在去（2019）年10月底的那場歷史性的～「向山致敬，啟動山林政策新思維」宣示，像是在玩真的落實開放山林政策？蘇院長堅定的說，除國安及生態保育區外，以全面開放為原則，「開放山林，簡化管理」，政府不應以危險為理由，限制人民走進山林，林務局轄管所有林道全面開放，…國家生態保護區全面取消登山能力或經驗證明審查，改以申請人線上自行檢核方式辦理；進入各類核心生態保護區和山屋住宿，申請截止期限縮短為5天前。

這氣魄震古鑠今、這氣勢鏗鏘有力！言猶在耳，只可惜才過不到半年時間，就給變調了？就有人不埋單了？蘇院長、蔡總統，大選已完也已連任，選前的承諾是否依然堅持、有效？答案如果是肯定的，那屏東是不是造反了？至盼蘇院長所帶領的行政團隊，繼續用最有魄力、最高效率、最接地氣的政風，讓人民真實感受到「有政府、會做事、會做好事」，才不負人民所託！

國家處此武漢病毒肆虐之國際環境中，以及全民投入抗疫行列之際，理應減少外務干擾，惟正因病毒之故，國人休閒乃以走向大自然為至佳選擇，奈何屏東縣域，諸多山林野溪天然美景，假通過畫定成「自然人文生態景觀區」之名，而由社區（部落）發展協會擅自公告，行一則管制民眾進入遊賞，二則擅設管制哨收取高額過路費之實？至惹民怨譁然，尤其登山界更是一片罵聲，徒嘆尚有政府乎？還需政府乎？

據悉，屏東縣近些年來致力於「自然人文生態景觀區」審定與推動，尤其是任由部落發展協會於大自然景觀區域，設置管制哨收取過路費，膽大妄為到匪夷所思地步，縣府竟然視若無睹，甚至有鼓勵、縱容之嫌？在在引發全國愛好山林野溪旅遊者之怒吼！這把火，似有燒向綠色執政功德林之勢？星星之火可以燎原，至盼蔡總統、蘇院長且莫輕忽！

茲以爾來屏東縣域對山林野溪擅予管制並收費乙節為例：

1.屏東瑪家鄉舊筏灣部落保有完整的石板屋建築，沿途瀑布、群山相擁景致秀麗，是攀登旗鹽山的必經道路，近日有山友反應，前往旗鹽山的道路遭封，必須先向部落申請、購買遊程才能入山，怒批「變相用活動綁入山」。…山友怒訴，兩年前到旗鹽山不需收費，但最近入山遊客每人必須花500元以上，選擇石板屋住宿或導覽遊程，不參加相關遊程或住宿的登山客，沒有事先向協會申請就不能入山，屏東的好山好水變成私人旅行接待團專用。（見2018.06.18./自由時報）

2.天底下有比圈地收過路費還好賺的事業嗎？地是國家的，因為有一條溪谷，谷壁有著天然的七彩岩壁而著稱，這裡就是現今正火紅的景點～哈尤溪秘境。屏東縣霧台鄉大武社區發展協會於2020.02.01.貼出公告，說是依據「部落會議決議事項｣及「原住民基本法第23條｣辦理。也就是進入火紅的哈尤溪「體驗行程｣要收費，收費標準略以：1.每人每次入溪繳1500元（內含部落基金200元、保險100元、便當100元、哈尤溪接駁車800元、溯溪導覽300元），2.若徒步進入管制哨要繳200元清潔費。先別說這個價格公不公道，倒要問問這個收費合不合法？誰能出面說分明？若合法，願進入體驗的就繳錢；若不合法，一毛錢都不能收，蘇院長您說這錢收了會不會有事？

3.據悉，屏東所劃設的區域還有好茶、阿禮、大武、神山與霧台等五個部落，包括著名的七彩岩壁哈尤溪、神山瀑布生態園區、舊好茶石板屋群等，都在劃設區域範圍內，未來各劃設區域都將循這模式辦理。嗚呼，屏東縣正在發「綠金｣大財而且還會連續發，行政院怎不鼓勵各縣市政府前來取經，尤其是隔鄰的高雄市？

4.國人甚至登山界向來不反對觀光景點收費，只是收費「行情｣要合理、要於法有據！既然是國有土地，當然是由官方來經營，至少也要「公辦民營｣啊！豈可任由一個地方的社區發展協會發出一個公告，就要管制人員進出並收取高額費用？多項運作實況似有違法之虞，政府公部門還視若無睹，甚有縱容、瀆職之嫌？國法能不予以追究嗎？

5.登山界或是一般旅遊界一再強調合理合法的收費、人數乘載管制、且有一個健全而依法行政的管理部門，才是確保一個景點永續經營的必要手段？況且這些景點區域，土地是國家的，地景也是天然的，但就座落在部落附近，部落就把腦筋動到這個天然環境上，就擅設柵寨且「光明正大｣的收取過路費？試問，這根據中華民國哪一條法令？

6.此事讓百岳老查想到民國101年9月，雪霸國家公園管理處發布一則：「總統府登山社協助進行聖稜Ｙ型登山路線設施勘查與淨山，本處將保留10月27、28日新達山屋19人次床位（按，此屋共34床位，熱門路線一位難求），供參加人員使用，特此公告。」真不知今夕何夕，總統府還搞這種「特權｣遊戲？百岳老查當時就頗不以為然，為文批判，奉勸雪霸國家公園管理處懸崖勒馬，更敬告總統府登山社把這隻特權黑手縮回去，以免污染潔淨的登山界！該篇獲得自由時報刊出，進而據此向當時的馬總統陳情，總統府正面回覆說：「有關本府登山社聖Y型登山路線設施勘查與淨山活動，該社已暫緩舉辦，未來如再行辦理，亦將依規定於網路申請山屋。｣好樣的總統府回應！

熒熒不遏，將成炎炎之勢！莫名地將一個立意甚佳的「自然人文生態景觀區」劃定、審定，給糟蹋得旨意盡失，難不成這就是「綠色執政，品質保證｣的理路嗎？蔡總統、蘇院長您們對屏東縣正如火如荼在「圈地收費｣乙節，以為何？允許私團體在山林裡這樣子搞嗎？能不立即中止這些不法嗎？全民向山致敬，還山林自然美景於全民，則人民是幸！國家是幸！

百岳老查　敬上　2020年3月16日

附 記：

本照片引自2020.03.12.聯合報（記者：潘欣中、翁禎霞報導，圖乃該報資料照片）。是川流於深山部落間的哈尤溪屬北隘寮溪支流，當地有溫泉，因含豐富鐵質，在深山的溪谷之中自然形成壯麗的七彩岩壁，每年枯水期，可經由步行溯溪抵達；另從大武部落搭乘部落導覽接駁車輛進入，每人收費1500元，收費包含保險丶午餐、導覽、車輛及部落發展基金，只是預約人數還是太多，幾乎月月額滿。