陪伴、培力與創造:新故鄉文教基金會在台灣921震後的社區重建行動與思考
撰文/廖嘉展(新故鄉文教基金會董事長)顏新珠(新故鄉文教基金會執行長)
災難不分國籍,隨時都可能會發生。1906年美國舊金山大地震、1908年義大利墨西拿大地震、1923年日本關東大地震……1976年中國唐山大地震、1995年日本阪神大地震、1999年土耳其大地震和台灣921大地震、2004年日本新潟地震和印度洋地震海嘯、2005年南亞大地震、2008年中國四川大地震,百年來,全球超過百萬多人在震災中不性罹難,上千萬人失去安身的家屋,震災的傷痛深深烙印在人們的心中。
台灣近百年來,也歷經幾次大地震的試煉,當中1999年9月21日芮氏規模7.3的921地震,造成2,455人死亡,50,652棟房屋全倒,53,615棟房屋半倒,財產損失高達3、4千億,是台灣有史以來災情最嚴重、影響最深遠的震災。
921地震後,除各級政府積極投入救災、安置、重建工作外,許多學術界、文化界、宗教界、企業界、慈善團體、NPO組織也紛紛投入災區重建事務。如果將震災重建分成救災、安置、重建三階段而言,民間團體參與救災重建工作,大致而言可分成如下:
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以下針對NPO組織新故鄉文教基金會參與921重建工作個案分析探討。
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