檢視台灣各縣市公民參與情況
由台灣公民參與協會(以下簡稱「公民會」)、台灣陪審團協會,以及台灣動物保護行政監督聯盟,三會聯合舉辦的「四季民主.公民星期二」系列講座,目前已進行到第四講,由公民會理事長何宗勳,於4月9日以「檢視台灣各縣市公民參與狀況」為講題,分享協會去年發布的「2017全國各縣市政府公民參與機制調查報告書」重要資料,從中分析台灣各地方政府推動公民參與的近況,以及未來有待提升改善之處。
演講中提到,去年選舉前,公民會向各縣市長候選人提出支持「公民參與」承諾書,其中有8個縣市的12位縣市長候選人連署支持,最後簽署當選縣市長有台北市長柯文哲、嘉義市黃敏惠與金門縣楊鎮浯3位地方首長。公民會於2018年12月27日發文向當選各縣市首長祝賀,並提出給各縣市政府的「未來四年施政計畫公民參與八項政策建言」,獲得各縣市首長回覆,其中只有高雄市長韓國瑜與連江縣長劉增應針對建言逐條說明,展現對公民團體誠意。
另外,何宗勳理事長也評論「i-Voting網路投票」、「公民咖啡館」及「參與式預算」等公民參與工具。由於公投成案門檻降低,對於直接民主、促進地方公共議題討論有助益,例如新竹市只要34人便可提出地方公投案。而「參與式預算」應該是將政府公共資源做有效合理分配的決策程序,讓公民在政府預算決策過程中直接參與並決定公共資源應如何配置,然而各縣市的運作上不盡相同,仍有許多可以進步改善的空間。何理事長認為「公民咖啡館」是其中成本和門檻最低的,民眾也較易參與,值得持續推廣。
最後的Q&A中,有聽眾來賓分享自己在實踐公民參與中遇到的困難,其中一位表示他在參與式預算過程中耗費許多時間提案、票選,最後的成效仍不盡理想。理事長回應,在運用公民參與時,使用對的工具、找對的人協助,都是很關鍵的因素。
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【地點】台北市中正區紹興北街35號八樓之三(捷運善到寺站6號出口)
【講師】王唯治(台灣動物保護行政監督聯盟召集人)
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*有興趣了解「2017全國各縣市政府公民參與機制調查報告書」內容,歡迎參考
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