特派員插播_專訪水利署前任副署長吳憲雄，談此次林邊淹水與雙園大橋斷橋原因

莫拉克颱風造成了中南部的重大災情
這當中的原因包括雨量太大 預報失準 聯繫出問題
都是現在社會各界這幾天以來不斷提出來檢討的面向
不過也有水利專家認為
南北治水資源分配不均恐怕也是一個很關鍵的因素
在過去的二十年內
大台北地區投入了大約三千億的金額來防堵洪水
但是南部投入的資源卻連十分之一都不到
記者呂培苓 賴秉寰專訪水利署前任副署長吳憲雄探究原因

治水治了一輩子的吳憲雄認為天災固然難防
但是把事情做對了就能夠大大地降低天災帶來的損害
然而這幾天大家掛在嘴邊的八年八百億的治水預算
並沒有把事情做對，因為錢沒有花在刀口上
以這次受創嚴重的屏東縣的林邊 佳冬一帶來說
林邊溪的右岸是林邊鄉 左岸是佳冬鄉
林邊溪的集水區裡頭有75%是非常高的高地
會淹水的地方是下游的低窪地區
大量雨水灌進來以後，淹得非常厲害

八年八百億治水預算在這個區域最應該先做什麼呢
吳憲雄認為最應該先做的事情
是阻止上游高地的水往下游的低窪處蔓延
佳冬鄉上游地勢較高的部分有一條排水渠道
叫做大武丁排水
專家學者一直建議在大武丁這裡做個截水溝
把上面來的水這裡截掉直接排放到林邊溪
這樣水才不會直接灌到下游的低窪處

吳憲雄的說法聽起來很有道理，似乎也很簡單
只要把大武丁排水溝弄大一點
這塊地區實在淹水淹太久 太厲害了
但為什麼大武丁排水溝一直遲遲沒辦法做拓寬

吳憲雄說，那是因為大武丁排水溝涉及到土地的徵收
涉及到老百姓的意見，況且它工期較長
不會是政治人物的優先施政項目
排水溝的工程延宕導致大水還是繼續往下游的低窪處沖去
雖然八年八百億在林邊溪下游興建了兩座抽水站
但是這兩座抽水站合起來每秒鐘抽水量只有４０立方公尺
而林邊溪這次的洪水量是每秒１６００立方公尺
所以這個抽水站怎麼會有功效呢

該做的事情沒有先做，八年八百億在立法院吵吵嚷嚷
好不容易才通過的，但是事情沒有做對
在水利界打滾了四十年的吳憲雄
對台灣的治水問題有相當的急迫感，他說
「氣候變化實在太大了
   全球氣候異常以後
   現在發生的問題是
   降雨的量沒有改變
   但是降雨的日數減少了
   所以台灣一年下２５００公厘的雨沒有增加
   但是降雨的日數從以前一年１７８天
   減少到一年１５０天 
   也就是說每一天的降雨量增加了」
短短的時間降下大雨是非常可怕的
因為它對土石的沖刷力量會非常地強大
河川以及都市的排水系統都會來不及
水災很快就會發生，就像這次的莫拉克
所以台灣一定要更嚴肅地來面對水患的問題
河川的治理
從上游的治山防洪
到下游的河川疏濬
橋樑的建造
都要一條鞭式的管理
所有的動作都要奠基在對治水的思考

吳憲雄也提到了這次斷橋的雙園大橋
雙園大橋是橫跨高屏溪、連結高雄縣和屏東縣的交通要衝
吳憲雄認為這次的斷橋和高屏溪濫採砂石有關
專家學者團曾經建議高屏溪一年採砂石的量
不可以超過２００萬立方公尺
但現在大概採到６００萬立方公尺
河床因砂石的補助不夠而下降，導致橋基裸露
抵擋不住大水的沖刷，所以發生了斷橋事件

高屏溪擺盪在經濟利益和河川安全之間
拉拉扯扯的結果
最後就是斷橋的災難
像這樣事權不統一所造成的悲劇
還有去年后豐大橋的斷橋事件

天威難測，但是對治水老將吳憲雄來說
人還是可以做一些對的事情讓災害降到最低
可惜至今，這些該做的事情還是沒有做
造成了一次又一次的悔恨