外語導遊不足 政府擬將考試回歸觀光局

【記者陳潔慧、柯宜妤、林曉榆綜合報導】根據觀光局統計，近十年，來台旅客數量快速成長，光是2016年就高達一千萬人次，比十年前增加近七百萬人。但由考選部舉辦的導遊考試，一年只舉辦一次，加上題目艱澀，造成導遊供不應求。

因此，立委與業者提案，希望將導遊考試回歸觀光局主辦。世新大學觀光學系蘇柏瑄表示，觀光局更理解產業的脈動，應較能即時因應旅遊業需求。近日，立法院初審通過《發展觀光條例》修正草案，若修正案順利通過，明年將是最後一次導遊國考。

政府近年大力推動「新南向政策」，使得東南亞來台遊客數成長至少一倍，但比起大幅增加的旅客，東南亞語導遊人數卻相對稀少。以越南為例，導遊與遊客數比例為1:8000，根本無法應付觀光產業的需求。

另外，導遊考試含有大量專有名詞，及兩岸關係的條文與發展，儘管東南亞新住民擁有母語優勢，仍難以通過導遊國考。新竹縣新住民文化民俗技藝推展協會理事長范美蓉表示，法律規定等較文言的用詞不易理解，許多新住民考五、六次才考得上，但以母語帶團，他們其實有自信能做得很好。

儘管許多質疑國考務實程度的聲音，仍有部分人肯定考選部的專業性，對觀光局重行銷的選材標準抱有疑慮。世新觀光系黃躍雯教授便指出，若是在現有制度下，讓觀光局參與設計考題和訓練，也許能改善目前考用不合一、題目冷僻的問題。台灣越藝傳承協會執行秘書阮氏眉也認為，考試勢必得嚴格，「擔任導遊就是代表台灣來推廣台灣的文化。」

為改善導遊考選制度的缺失，政府應廣納多方意見，權衡題目的專業性與實用性，但當務之急恐怕是決定承辦考試的單