國立高雄大學法學院與聯合國NGO世界公民總會合辦法稅論壇 廖義銘院長：期待法治教育觀念能在南台灣遍地開花

國立高雄大學法學院與聯合國NGO世界公民總會合辦法稅論壇

廖義銘院長：期待法治教育觀念能在南台灣遍地開花

（記者張凱君 /高雄報導）國立高雄大學法學院、聯合國NGO世界公民總會（台灣）、法稅改革聯盟，10月24日於國立高雄大學人文社會科學院一樓演講廳，共同主辦「法稅真改革 良心救台灣」論壇，邀請各界學者專家及律師、會計師等，希望政府能落實法稅真改革。高雄大學法學院院長廖義銘表示，公務人員以「民粹主義」行法律解釋，將形成破壞法治社會的「法治之癌」，希望透過法稅論壇，讓更多下一代的青年學生能夠了解到什麼是正義，以及在法律的執行上有更多正義的實現！

什麼東西的影響力最大？廖義銘認為是小事，小到可以被忽視、視而不見、無所謂，一般人想說就讓它放著吧，其實最受人忽視的東西越容易淤積損壞，甚至釀成大禍。廖院長舉颱風天地下停車場為例，一些被忽視的樹枝、樹葉或草皮塞住排水溝，就是造成千百輛汽車被淹水的禍首；還有家庭的水管通常是被細微的毛髮塞住不通等等。

廖義銘表示，法稅的不正義就像癌細胞，它的特性是正常細胞的變化，它看不見、沒感覺，卻會不斷增長又可轉化為不好的細胞，他稱之為「法治之癌」，這法治之癌，便是「民粹主義」（英語：populism，或簡稱民粹），藉正當之法律程序與一般法律原則之擴張運用，不斷獲得各種有形與無形的政治權力，而違反法定主義，例如：涉及政黨或個人利益，法令解釋人、機關自身利益，或遭新聞媒體負面報導之當事人等等，因為要對媒體上看得到的社會大眾有交待，甘願對當事者無正義。民粹表現於公務人員的法律解釋，以及稅法裡面到處都有的行政裁量！

廖義銘指出，行政、司法、立法人員違反法定主義之擴張解釋，通常以自己對一般傳聞之確信、民眾意見之理解、社會觀感之認同，作為背書，判決書通常會寫「社會往往如何如何」、「符合多數民意」、「依社會多數人的觀感如何如何」，這種文字記敍很容易被忽略，甚至還會被社會大眾認為這位法官還真懂得社會觀感，其實這都是法治之癌，將無限增殖、恣意轉化，並進而破壞法治社會之各種組織與制度的正常運作，使民主法治社會，僅剩下空洞而蒼白的憲法制度與法律條文。近年來在我國司法領域中，就經常發現這種現象！

廖義銘表示，今天的論壇重要性在於在座的各位都可能成為有影響力的人，一點點觀念的改革就有可能改變台灣的命運，希望台灣的法治教育觀念能在南台灣遍地開花結果，稅的領域能在公平正義的環境之下茁壯成長！

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圖說：國立高雄大學法學院院長廖義銘表示，公務人員以「民粹主義」行法律解釋，將形成破壞法治社會的「法治之癌」，進而破壞法治社會。