減碳商機夯 綠領人才荒

　文／陳重仁(台灣綠建築發展協會副秘書長)

　眾人期盼已久的《再生能源發展條例》終於在6月12日過關，不僅讓國內太陽能產業吃下一顆定心丸，也更加速節能減碳相關市場的發展。

　然而，整體而言，節能減碳在近兩年來雖喊得震天響，但往往只聞其「聲」-政府在媒體上喊出各式的口號；卻往往不見其「人」-市場上能作節能規劃的人才，至今仍等同於空白。

現有節能專家 多是半路出家
　國內一直缺乏真正鑽研節能的專家，大學中亦無正式相關科系，因此市場上的節能專家可說少之又少，大部分是由學術研究單位兼任或轉任，而在國外非常重要的「建築節能」專家，在國內也只存在於學術界，業界普遍只能依靠廠商所提供的「節能建材」來發揮運用。

　目前市場上的節能專家大約可分為空調、機電與設備三大領域，幾乎所有的專家都是根據自己的專長背景，半路出家搞節能，而設備節能專家，可能只是受過幾次訓練的設備工程師，甚或是設備業務員。這些專家大都只能針對自己熟悉的領域進行節能顧問，而較無法跨領域分析各領域之間的能源效益相互影響關係。許多人甚至於誤會，以為找一般空調或機電技師，就有辦法幫他們有效節能！

節能諮詢服務 業主多當免費
　節能減碳既然是國家重要的政策，相關人才的培育以及法令規範的建立政府也應及早規劃。目前政府與民間花在節能這個領域的經費，幾乎大都著重在單一產品的研發，但能源系統規劃整合學理的研究，以及專業規劃人才的訓練卻相對較少。

　幾乎所有的專業技師的產生，都有法令與簽證制度當後盾，就像環保與消防法令一樣，要不是有這些法令，環工技師與消防技師早就餓死了，因此要吸引更多人才投入節能減碳市場，相關的學習資源與法令制度的建立刻不容緩，以保障綠領人士的就業機會。

　由於人才的缺乏，現有台灣節能減碳服務產業，並沒有大家想像的那樣蓬勃發展。從商業角度來看，發展設備產品是較有利潤的，單純做節能減碳顧問服務，在沒有收費標準以及相關法令規範的要求下，多半是鎩羽而歸。通常業主只想付錢買產品，最後顧問內容也只能受限於產品項目，而變得沒有價值。試想，如果蓋一棟房子，大家都只付建造費而不想付設計費，高品質的建築產業能推得動嗎？

市場誘因不足 須靠法令補強
　就像推動綠建築所面臨的問題一樣，節能市場若不是靠創造商機來產生誘因，就是要利用法令來推動；節能減碳若沒有市場誘因與規範要求，或是像預防SARS或是新流感的疫苗那樣有立即需求，可能只剩下環保人士會真正在意這件事，即便大家都認同現在不做節能減碳，將來會後悔。至於有些人認為節能減碳已經被過度消費，個人認為只要回到實際面，有做總比沒做好。

　建築節能將會是節能減碳市場的重點之一，而建築耗能這件事情政府早該立法管管了，國內能源與建築相關法令一直無法有效結合，以至於建築物使用階段的耗能無法可管。建議制定相關證照制度，培養專業建築能源系統規劃人員，並立法納入營建與重大開發要求項目。

　在德國，許多行業均受能源法令規範，例如建築師必須為其設計之建築外殼耗能背書，若該建築物將來使用時耗能超過標準，建築師必須負責任，此項風險亦為德國建築師業務保險範圍之一。這是個值得我們參考的做法，從設計源頭就要求設計單位，對建築物的能源系統做最有效的規劃，許多節能措施與系統設備也才能在設計階段提早導入，以確保建築物的最佳能源效率。

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關於作者
陳重仁，美國哈佛大學設計研究所碩士、國立成功大學建築工程學士。曾參與友達光電中科面板廠房、花旗銀行總部大樓、益通光能企業總部大樓等綠建築建案，也是國內少數取得美國綠建築協會能源與環境設計(LEED)認證的建築設計師。現職為川昱永續環控有限公司/澄毓綠建築設計顧問有限公司總經理，兼台灣綠建築發展學會副秘書長。