農村再生計畫是 救星 或是鐵達尼號?

文字-A A +A

農村再生計畫 是台灣農村與農業的
救星或是鐵達尼號? 是 解藥還是毒藥? 是 救農還是滅農?

自去年97年5月20日政黨再次輪替後,
馬總統的政見之一「愛台12建設」,
其中(8)農村再生(1500 億),
除獲得朝野立委雙方的認同外,更加碼到2000億。

當時「農村再生條例」
主要內容 : 十年編列15,00 億基金(八年1,200 億),
執行農村再生計畫,照顧4,000 個鄉村社區、60 萬農戶;
建立老農退休機制(政府補貼利息300億),
推動「小地主大佃農」制度,鼓勵專業農民擴大農場企業化經營;
在分級、分區管理及合理回饋機制下,大量釋出不適用的農地,提升國土利用效率。
公務員做事,最重要必須有法源依據,
因此農委會水土保持局聘請一批專家、學者或是委由某個專業團隊(?),
開始研擬「農村再生條例」草案。
然後必須送交立法院審查通過。
98年2月~3月之間草案一推出,
不知為什麼立刻引起許多關心農業與農村發展的專家
、學者、社運社造人士、農運朋友及農民的質疑
這期間有心人士串連全台
農民、農村子女與學者專家共同組成的「台灣農村陣線」,
全心投入及關心「農村再生條例」的發展,
類似水患治理監督聯盟投入關心
「石門水庫及其集水區整治計畫特別條例」之執行及其與成效。

這兩個條例有相同與相異之處 :
相同處 :
1、 都是體制外的條例要在體制內執行,所以要另訂法源以為依據。
2、 農委會水土保持局是「農村再生條例」唯一(目前)執行單位,
是「石門水庫及其集水區整治計畫特別條例」共同執行單位之一。
3、 都不是先籌措與準備好財源,而是向後代子孫借貸、舉債來辦理。
相異處 :
1、「農村再生條例」在開始訂定草案時,立法院尚未三讀通過前就引起廣大的
憂心與討論,因為這關係全台灣未來農業發展、大多數農村與農民的權益。
2、 由予「農村再生條例」計畫都是由農委會水土保持局執行,其他單位無權也
無須干預及爭論;所以2000億基金如何分配、怎樣用到現在尚未定案,這
樣反而讓農民及農陣人士更加質疑與憂心。
3、 「石門水庫及其集水區整治計畫特別條例」是桃園縣立法委為解決大桃園地
區飲用水問題盡力爭取來的,所以沒有引起爭議與反對,而是「石門水庫及
其集水區整治計畫特別條例」之工程都免環評,才引發環保人士及團體到立法院靜坐抗議。
4、 「石門水庫及其集水區整治計畫」250億特別預算怎樣用,在對外公布前,
各相關單位已經協商分配妥當且經立法院三讀通過,民間及環保團體知
道後,現在即使發現不妥處想要提出修正意見,已經完全沒有機會了。
我是桃園縣環境保護協會執行長,
也是水患治理監督聯盟桃園代表,
我的團體因緣際會參與96年及97年農委會水保局的培根計畫,
我看到農委會水保局多年來在建設富麗村的努力與成果,
以及在農村人力培訓~培根計畫中,
用心培育農村人才營造家園及寫計畫書爭取資源的能力,
同時近入農村傾聽在地人聲音,落實由下而上的精神,
所以基本上我是支持農村再生條例。
但是我和大部分農民一樣,
對於「農村再生條例」有許多質疑與憂心,
我們很清楚農再條例有其缺失與漏洞,
所以98年4月22日在新竹舉辦的農村再生說明會時我說過 :
要到體制內去對談,
去協助修正母法、訂定子法、執行細則等使其更臻完備。
要資訊公開、民間參與
1、資訊公開部分成立農村再生專屬網(你們已經做到)
2、公佈民眾想知道的相關資訊
* 2000億(這是債留後代子孫的,先借來用的)怎樣用?用到哪?
* 要照顧的4000個農漁村社區是怎樣產生?其資格及條件是什麼?
* 100萬以上的工程上網公開招標,是否依照農村社區再生計畫
* 擬訂招標須知?
如:入選社區、工程位置、怎樣做、總工程費、哪個工程顧問公司入選、哪
些評審委員 ?
3、落實由下而上的精神
* 落實農村再生促進會的立意,透過促進會由社區自己擬訂農村再生計畫
* 居民們參與社區各類初期工程規劃設計說明會或審查會等
*工程執行階段落實全民督工
4、 加強人力培訓
* 培訓農村居民,認識農村自然生態環境資源,找出農村中,好的要保存的要
復育的或維修改善的破敗地區即找出生活文化的歷史
* 培訓農村居民解說能力,敘述農村生活文化、人文歷史、自然生態的故事
* 培訓農村居民維護管理的能力,
增強在地雇工購料的多元在地技能。

以上所述是落實「農村再生條例」與成功之道 ,
今天作成建議案,
希望水土保持局確實回應,
以共創土地、農民及政府三贏之台灣寶島。

FB留言板

PeoPo 討論區

回應文章建議規則:

  • 文章屬於開放討論空間,回應文章的議題與內容不代表本站的立場
  • 於明知不實或過度謾罵之言論,本站及文章撰寫者保留刪除權
  • 請勿留下身份證字號、住址等個人隱私資料,以免遭人盜用,本站不負管理之責
  • 回應禁止使用HTML語法
buffeter

其實答案很清楚,問大多數農民,該條例對農民生計有幫助嗎?政策立意良善,執行說明太空洞,未幫助農民,農民的心聲是什麼?我想跟大家一樣,希望能有穩定的收入而已!

4

加入時間: 2007.04.29

魔法阿媽

加入時間: 2007.04.29
67則報導
34則影音
0則OnTV

誰推薦本新聞

作者其他報導

繪出舞步

2014-08-19
瀏覽:
1,413
推:
0
回應:
0

逗陣實現白日夢

2014-08-14
瀏覽:
1,412
推:
0
回應:
0

托育班肢體表演

2014-08-07
瀏覽:
1,589
推:
2
回應:
0

102.11.02 中正社區志工服務-五校聯合熱心服務

2013-11-05
瀏覽:
1,551
推:
2
回應:
1

102.10.28 中正社區志工服務-中興國中

2013-11-05
瀏覽:
1,668
推:
1
回應:
0

街頭連署! 保護桃園司法園區老樹群

2013-08-12
瀏覽:
1,582
推:
2
回應:
0

歡迎各位踴躍參加2013年國際濕地交流工作坊!

2013-08-02
瀏覽:
1,494
推:
0
回應:
0

保護,桃園司法園區老樹

2013-08-01
瀏覽:
1,899
推:
22
回應:
0

社區環境改造成果發表!!

2013-01-04
瀏覽:
2,979
推:
3
回應:
0

農村再生計畫是 救星 或是鐵達尼號?

搜尋表單

目前累積了148,702篇報導,共11,242位公民記者

目前累積了148,702篇報導

11,242位公民記者