透明政府見光死? 四大基金應公佈投資明細

「透明政府行動聯盟」申請四大基金個股買賣持股明細與買賣時間記錄，遭到「不予提供」及「訴願駁回」決定。四大基金未公開透明持股明細，有違公益原則，涉嫌掩飾不法。

政府施政應公開透明，全教會要求：
考試院應依國會決議，儘速建立會計揭露制度

針對「透明政府行動聯盟」申請四大基金個股買賣持股明細與買賣時間記錄，遭到「不予提供」及「訴願駁回」決定，全國教師會意見如下：

「考試院公務人員退休撫卹基金」自84年7月1日建置迄今即將屆滿十五年，然而，身為各公共基金的相對提撥者與受益人，台灣的公、私部門受僱者對公共退休 金之財務資訊卻感到十分陌生，以60萬的軍公教人員為例，這些政府雇員能夠做的就是按月依法定比例上繳費率，至於這些投入退撫基金管理委員會的費用，究竟 投資了什麼標的？國、內外投資比例為何？自行經營與委託代操之比例如何？基金投資績效如何？一般人根本無法得知相關資訊。

這樣的資訊不對等以荒謬透頂來形容亦不為過。試看，一般投資人只要買入民間公司的基金，無論是單筆買進或是以定期定額方式進行投資，均會定期接到基金公司 提供的基金主要持股狀況、基金投資損益等書面報告，基金公司更有專人提供投資人買進、賣出的諮詢服務。相較之下，各政府基金為基金受益人提供的服務可謂嚴 重匱乏，以軍公教人員為例，如果要主動得知退撫基金相關財務資訊，只能訂閱由退撫基金管理委員會所發行每月1期的「簡訊」、以及每季1期的「通訊」得知大 致狀況，嚴重違反政府資訊公開之原則。

全教會以為，無論基於何種理由，長期以來退撫基金與其受益人之間資訊完全不對等的關係，都到了應該積極檢討並改正的時候。

其實，立法院朝野各黨團在審查97年度中央政府總預算案時，針對「公務人員退撫基金管理委員會」之預算，早已做出如下決議：

公務人員退休撫卹基金管理委員會97年度單位預算，歲出預算第2目「退撫基金管理」編列1970萬餘元，據統計公務人員退撫基金之未來支付缺口已達1兆 0185億餘元，然基金管理委員會卻無從研修會計制度，於退撫基金之預算書或中央政府總預算書中揭露此隱藏負債，實有違背法定職責且規避立法院監督之嫌， 凍結二分之一，待向立法院法制、預算及決算委員會聯席會提出會計揭露制度修正報告經同意後，始得動支。

國會對政府的監督不應區分藍綠，我們呼籲立法院應持續要求考試院依國會決議，儘速建立會計揭露制度，並定期公布持股明細及交易記錄。