未來美國總統二選一 希拉蕊vs.川普 環境政策比一比
當共同對抗氣候變遷幾乎成為普世價值，川普則是站在完全對立的天平那端。
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| (From: ZhaoScorpio via Flickr) |
文／王一方
距離美國總統大選（11月8日投票）只剩最後一週，全球各界都在關注，究竟美國會出現史上首位女性總統；還是第一位「狂人」總統？
隨著第三次公開辯論活動落幕，希拉蕊（Hilary Clinton）與川普（Donald Trump）兩大陣營不僅在移民、貿易、稅負、槍枝管制等政見上南轅北轍，對環境議題的立場更是極端，尤其在對氣候變遷的看法上。
談論氣候變遷，希拉蕊承認、川普漠視
過去四年擔任歐巴馬政府國務卿角色的希拉蕊，基本上延續著歐巴馬和民主黨陣營對全球暖化的重視，她直言氣候變遷是需要正視的「急迫威脅」，也是美國未來面臨的一大挑戰。誓言在歐巴馬打下的政策基礎上，力拚美國2020年時的碳排放比2005年減少17％，如期兌現美國的INDC（國家自主減碳計畫）承諾。
「我相信科學，我相信氣候變遷真的在發生，」在許多公開場合上，希拉蕊總如此說道，「我們要拯救地球，同時創造數百萬個關於潔淨能源的高薪工作！」她認為，去年底通過的國際最新氣候公約《巴黎協定》（Paris Agreement）是種「歷史性的進步」。在民主黨提名大會上更篤定表示：「我們要讓所有國家遵守承諾，包括我們自己。」
當共同對抗氣候變遷幾乎成為普世價值，川普則是站在完全對立的天平那端。
「全球暖化的概念，是中國捏造的！」川普多次大剌剌地表示，中國為了讓美國製造業失去競爭力，才策動一系列的氣候變遷戲碼。雖然反對者屢次提出科學證據，他偶而也有幾次承認了氣候變遷。然而，川普卻不認為氣候變遷是「人為」造成的結果，反倒認為過於認真討論氣候議題，會使美國民眾忽略更重要的議題，比方核武擴散。
猶有甚者，川普還在北達科他州的演講上，揚言一旦當選就要讓美國退出《巴黎協定》，並且「停止把美國人的稅金，拿給聯合國全球暖化計畫，」此話一出，讓全球環保團體為之捏把冷汗。
除了是否承認氣候變遷的存在，兩者對美國未來的能源政策取向也截然不同。
發展清潔能源，希拉蕊力推、川普力擋
歐巴馬時代曾透過美國環境保護署（EPA）制訂一套《清潔能源計劃》（Clean Power Plan），用以限制了電廠的碳排放，要求這些企業2030年排碳水準必須比2005年大減32％，同時要求再生能源供電比重大增至28％，成為一時熱聞。
希拉蕊已經表明，將繼續捍衛、並擴大美國的清潔能源計劃。「這項標準其實是低標；而非高標，我們可以、也必須做得更好，」外界預料，她將延續前朝政策主張，有利美國的綠能產業發展。
不意外的，川普誓言上任後撤回所有歐巴馬政府的環境政策，包括被他形容為「愚蠢」的《清潔能源計劃》。
川普的理由是，環境政策對經濟往往「弊大於利」，他打算大幅削減環保署的預算，「不能因為環保，而摧毀了經濟！」川普批評環保署做的事「糟糕透頂」，每週動不動就推出新規定，讓做生意的人困難重重。
對於再生能源，希拉蕊的態度顯然積極許多，他希望讓美國再生能源的發電比重，能在2025年前占到總電力的四分之一，計畫上台後推動一系列鼓勵法案，如延長再生能源免稅額，估計可在她第一次任期結束之前，讓全美新增5億片太陽能板，使太陽能產生的綠色能源增加8倍之多。
為了美國的能源主力結構從煤炭轉至再生能源，希拉蕊還準備提出為期10年、多達300億美元的援助計畫，幫助傳統煤炭從業者（包括礦工、電廠工人等）轉換到其他產業。石油部分，她主張停止在國內土地與海岸鑽探，對北極油田也認為「美國不值得冒這險」。
川普則支持可在公有地、海岸、與北極圈鑽油，「我們要推翻那些限制新鑽油技術的政策。」同時也表示，未來要持續把煤炭當成美國的主要能源，誓言讓礦工重回礦場，「歐巴馬對抗煤炭的戰爭，結果大幅削減了美國的工作，」川普批評過去作法，只讓美國在能源方面更倚賴敵人，造成企業的競爭劣勢。
看來看去，川普心中似乎住了一個很大的美國公敵，這個敵人先是捏造了氣候變遷騙局，然後再趁機賣能源給美國。
縱然不少環保人士對希拉蕊想推動TPP（跨太平洋貿易夥伴協定）存有疑慮，但從環境政策來看，她的格局和立場還是比對手好上太多。
【作者簡介】王一方
十餘年主流媒體經驗，採訪足跡遍及亞洲、歐美、甚至中東，近來舉家落腳黃石公園旁，每天帶孩子親近大自然，現為低碳生活部落格撰寫美國題材。
【延伸閱讀】
《美中關係 阻止暖化關鍵》 李毓蓉
《美國會政治角力 稀釋全球減碳決心》 王茹涵
《歐巴馬的氣候宣言》 廖桂賢
《掃到颱風尾？ 天災如何影響選民意向》 施琮仁
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