青年世代的學債陷阱與出路 窮人借錢撐高教?!

公民記者:朱水文

跨黨派立委與民間團體組成的「關注世代正義連線」2016年4月28日於立法院召開記者會，對新政府及新任教育部長提出改革建議:

一、通盤檢討私立高中職學校學雜費收費標準﹒並訂定高中職私立學校學雜費審議機制﹒避兔私校浮濫收費影響弱勢生受教權益

二、針對剛入職場申請緩繳學貸青年，教育部應主動了解其無力償還學貸的原因，並整合勞政、社政相關資源，協助其穩定就業、

       提升收入及還款能力;

三、加速推動高等教育公共化政策，包括私校退場機制、各校進修推廣部公共性之檢討，

        以及社區大學、非營利組織如何成為推動高教公共化的一環，以提升高教教育品質與減輕不合理學貸。

依據教育部公佈的最新資料，在十二年國教高中職免學費政策下，仍然有17,590名高中職生背學貸 。

而私校大專生育學貸比例是公校大專生的四倍，22萬名弱勢生中唸私校的有17萬人(約七成七)，且以唸私立技專校院比例最高。

另根據台少盟「逆風教育助學計畫，過去五年資助學員中大專生的學貸比例維持在六成、高中職學貸比例維持在一成五，同樣顯示高中職學生背學貸比例，實際上並未因12年國教高中職兔學費政策而降低。

此外資助學員背景中，有72%來自單/失親家庭，65%半工半讀，59%為中低/低收入戶·51%家庭成員有長期照顧的需求·38%有家庭負債·37%背負就學貸款，顯示為多重弱勢生。

且平均有六成以上學員須背學貸，每周平均打工時數為23小時，為未背學貸打工者時數的兩倍，形同「打工換學貸」。這群從高中職開始背學貸、打工賺生活費的學貸族，上了大學仍會繼續背學貸。

此外教育部雖訂有公私立高中職學校學雜費收費標準表(見附件一)，

但仍有私校代收代付費用收費標準不一，且有巧立名目、濫收現象，如服裝費、宿舍費、水電、交通費、課後輔導費等隱藏性學習成本﹒使弱勢生更易落入學貸陷阱。台灣的高教體系對弱勢/近貧階層收取更高的教育費用，導致窮人整體承擔了不合理、不公平的高昂教育成本。

日漸膨脹的高等教育體系變相靠青年學子借貸撐起，將多數貧窮青年鎖進學債陷阱，加深整體青年世代的貧困危機。

教育部面對解決窮學生背學貸問題的態度與做法卻相當消極。雖然預計以「延長學貸寬限期」至五年減低學貸族壓力，但延後還款期限的做法並無助於解決償還學貸本金的壓力，既無法治標也治不了本。

舉例而言，

如果從高中職到大學期間皆讀私立學校並申請學貸，累計貸款金額可達60---75萬元，若以月薪30,000元收入扣除生活必要開銷，每月還款5000---10,000元，平均需 10--15年才能還清本金與利息。此外還款期間學貸青年如遭遇裁員、失業、轉職、無薪假、意外事故支出等事件，就會直接影響還款能力與生活安全，間接影響其信用度，更難脫離學債陷阱。