你不可不知的台灣農業 ◎ 張則周

為什麼農業這麼重要

1. 糧食的獲得是地球上絕大多數人生存的基本條件。

2. 國家的糧食能自給自足，才是人民能持續生存的最大保障。

3. 農產品的生產與消費，除了應考慮農產品的營養、取得的方便性以及居民的文化特性外，必須重視作物培育的立地環境、產銷與食用過程，以及國家的環境與生態保護。

4. 因此要想保障全民生存與健康，最重要的國家農業政策就是站在區域特性、族群文化、國家生存、人類共生、地球生態的基礎上發展永續農業。

世界的現?：

1. 因近年來全球氣侯變遷詭異，影響到各地的氣溫、降雨量，對糧食生產有直接的影響。因此任何國家糧食產量都具有風險性，甚至當氣溫昇高時，低海拔地區的國家常有被淹沒之虞。

2. 按照有些生態學專家從全球植物的總產量估計，地球只能養活80億人口，若以目前人口增長速度，不到20年，人類食物的收獲和消費的平衡將被打破，全球性的食品短缺和糧荒便會不可避免地爆發。

3. 聯合國「糧食及農業組織」警告，許多富裕國家的政府與企業為確保長期的糧食供應安全，正大舉收購開發中國家的農地。規模已達數百萬公頃。」這種勢將?牲貧窮國家飢餓人民，以滿足富國糧食需求的做法，無疑是另一次殖民主義。

4. 經濟大國利用經過補貼的低價糧食，去援助亞非拉的貧困小國，結果他們的糧食賣不出去了，幾年後就會轉種經濟大國所需要的經濟作物。譬如香蕉、香料、咖啡豆等，一旦經濟作物價格低落時，無法換取足夠糧食，就會產生嚴重糧慌。

5. 經濟大國透過世界貿易組織(WTO)大量向小農經濟國家頃銷低價的糧食，使當地農產品滯銷，農民漸漸離開農地謀生，當糧價上漲後，這些國家就買不起糧食，常會造成社會動亂，最近位於加勒比海的海地就因缺糧引起的動亂就是最好的例子。

台灣的現?

1.      農業產品已由過去佔生產總額九成降至3.5％。

2.      以栽種稻米為主食的台灣，已無昔日風光。耕耘面積已由1975年的79萬公頃降至2007年的26萬公頃，稻米產量亦由1976年271萬公噸降至2007年110萬公噸。

3.      農田已普遍受到工廠汽機車直接或間接的污染。

4.      自從經濟部為了解決經?成長中所面臨砂石不足的問題，公佈了「非都市土地農牧用地容許採取土石審查作業要點」，使砂石業者在農地採取砂石成為合法。致使多數農田被挖得千瘡百孔面目全非，更有不肖業者把的空洞做為事業廢棄物的回填處。

5.      因為稻米生產多不敷成本，政府寧願讓農民休耕給予少許補貼，也不願鼓勵農民繼續耕種，由政府照合理價格收購。

6.      農村生活疾苦，大部分的農只靠耕田無法維持生活，必須進到競爭激烈的城市或工廠另謀生路，因此弱勢家庭無法提供子女接受完整的優質教育。使惡運永遠循環，難以逃脫。

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