前大法官許玉秀：「司法陽光網」爭議 凸顯司法官養成太粗糙

前大法官許玉秀：「司法陽光網」爭議  凸顯司法官養成太粗糙

【記者劉麗芳/台北報導】民間司改會於2015年11月17日設立「司法陽光網」，卻引發法官、檢察官強烈抗議。12月20日由永社與台灣法學會共同舉辦「照亮司法還是崩解司法？司法陽光網爭議探討」座談會，邀請法官、檢察官、律師、學者等，希望釐清爭議、給出建議，會中前大法官許玉秀感慨表示，看到法官、檢察官對於「司法陽光網」歇斯底里的反應，令她很失望，並認為事出必有因，台灣司法官養成太粗糙，而且最需要負責的是老師。

許玉秀表示；「我無法理解，很訝異！為何大家會害怕？」平時法官、檢察官都是掌握公權力的人，是第三者，但是當自己成為當事人時卻如此激烈抗議，令她很失望，現在事後看看自己，應有所反省，她舉開庭為例，開庭不只是開庭，會呈現一個人的人品與專業，所以建議法官、檢察官大家應該坐下來想一想，反觀過去自己所言所做。她並以自己擔任大法官發現專業上的盲點為例，奉勸法官、檢察官將司改會當朋友，而且要求「司法陽光網」下架，原因只有司改會東西沒有做好，而不是要追究，追究就是笑話，在人民面前鬧笑話，難怪人民對司法沒有信賴。

永社理事也是法家法律事務所主持律師鄭文龍與談時表示：「台灣的司法，是野蠻的司法。」因為從「司法陽光網」，只是把法官、檢察官姓名及網上找得到資料，呈現出來就引起反彈，他表示：「法官、檢察官在抗拒什麼？」台灣過去開庭都沒有標示法官姓名，只有收到判決書時才知道，好像是祕密審判，後來西元1999年開司改會議，民間要求法官開庭要標示名牌，當時司法院長施啟揚在會議上曾經答應，但是回去討論後，結論是不行，經過很多律師走上街頭遊行，司法院才同意在法庭內擺放承審法官的名牌。鄭文龍認為：「標示名牌應該是一種榮耀才對。」「祕密審判這是不對的。」現在2015年「司法陽光網」事件也是一樣，他直言：「台灣司法心態有進步嗎？實在太慢了！」

律師執業20多年鄭文龍表示：「最高法院我都沒有進去過，但是我卻看過英國、美國的最高法院辯論。」台灣的最高法院到現在都沒有開庭，鄭文龍表示：「這叫什麼制度？這是秘密審判啊！」「台灣司法制度，連19世紀制度都不如。」而東南亞的泰國、馬來西亞，法官名字都公開在法院，我們連東南亞國家都不如，而且從判決書可以反映社會國家的歷史，但是台灣網站上的司法判決書，實在看不下去，名字是用陳OO，實在讀不下去，整個案子是公開審判的案子，這是以保護隱私權為理由卻阻斷了法學與國家的進步。鄭文龍表示：「我希望法律人的訓練要有國際化訓練。」司法改革應該朝讓人民尊重，獲得人民信任方向前進。

中央研究院法律學研究所副研究員邱文聰表示，台灣有兩部法，個人資料保護法與政府資訊公開法，但是卻空有這兩部法，因為有了政府資訊公開法，反而政府用例外讓資訊越來越不公開。而在個人資料保護法之下，卻可以讓公務機關很方便恣意的搜集，甚至在互相分享時也很容易，尤其最近個人資料保護法修法，更令人嘆為觀止，過去公務機關特定目的蒐集資料，只能用在特定目的，但是現在卻可以互相分享使用，修法拿掉了防火牆。以上例子違背了政府資訊要越來越公開透明，人民個人資料要保護的本意。邱文聰比喻：「公務機關執行公權力可以蒙面嗎？」關鍵核心是政府公權應該讓人民可以監督，資料就需要公開。

臺灣高等法院臺中分院檢察署主任檢察官呂丁旺表示，司法屬於人民本來就應該公開透明，只是公開範圍是否妥適，由誰來公開而已，坦白說法官、檢察官自己最了解，該如何被監督，美國陪審團起訴書名字都是上網公開，所以他認為起訴書名字應該可以公開的，不需要用陳OO，呂丁旺表示：「你一個月領國家十幾萬薪水，不起訴書寫得好與壞，老百姓都不知道，怎麼對得起人民？」他認為不起訴書名字，也可以公開才是。

桃園地方法院法官孫健智表示，為何大家會相互不信任？也因為相互不信任讓制度無法落實，以無罪推定沒有落實，與緩刑、再審是永不開的門為例，司法人養成在訓練所用二年讓你忘記在學校四年、八年學的東西，非常成功。其他同事會反對「司法陽光網」，是因為媒體或輿論無法真正看到司法真正的問題，無法真正改革，司法與社會互動一定要是雙向的，不能片面的，期待社會可以重建基本信任。

真理大學法律學系副教授兼系主任吳景欽，認為資訊公開是必然的，如果司法院與法務部主動建構公開資訊，司改會也有建構，因為潛藏人民對司法不信任因素，人民還是會選擇看司改會的。另外應讓法庭透明，法官開庭已經有名牌，他建議檢察官也應該製作名牌。

司法院司法行政廳副廳長許旭聖表示，司法院態度比較開放，新聞稿從沒有要求要「司法陽光網」下架，而且2015年12月16日下午，舉辦「審檢辯人員個人資料之公開與保護座談會」聽取各界意見，研議讓人民更親近司法，希望不只是公開司法人資訊，而是可以讓人民更信任司法。最後許玉秀說出自己卸任後為何不回大學教書，而從事模擬憲法法庭，因為她希望能辦一個學校，從實做中養成司法人，從頭改造現在的養成教育，並建議司法院、法務部應主動展現誠意，建立擁有多種角度的監督機制，讓自己透明別人就不用偷窺，讓司法獲得人民的信賴。

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圖說：「照亮司法還是崩解司法？司法陽光網爭議探討」座談會，左起：孫健智、呂丁旺、許旭聖、許玉秀、邱文聰、吳景欽、鄭文龍、陳耀祥。