給關心台灣森林與土地的朋友─棲蘭檜木林近況報告
文/田秋菫(棲蘭國家公園催生聯盟理事長)
「保護森林,就是保護原住民文化;破壞森林、生態體系瓦解,原住民傳統文化也將無所依歸、一併淪亡!」--泰雅族阿棟•優帕司牧師
一、 盜伐嚴重:
去年元月公共電視播出盜伐現場畫面,至今退輔會、林務局皆束手無策。我們不時聽到登山界及原住民朋友令人心急如焚的描述,更讓我們確認成立國家公園、有專責國家公園警察巡邏守護的必要性。
二、生態議題V.S政治議題:
雖然全國保育團體經過多年努力,暫時阻擋退輔會第三期枯立倒木整理作業的申請,但這些國寶森林並沒有獲得終極保護,即使農委會已在此成立「重要野生動物棲息環境」,但面對每棵樹上百萬元的誘惑,盜伐問題層出不窮、越演越烈。
日前,聯合國教科文組織宣佈包括大陸在內的許多國家得到多項「世界遺產」的認證,許多人認為,棲蘭林區的千年檜木原始林應該有資格成為「世界遺產」,可惜礙於台灣並非聯合國會員國,得不到這項認證。本會認為,這些檜木林既然和台灣人共同承擔國際冷暖,得不到「國際級」保護,至少也要成立國家公園,給它們「國家級」的保護。因此,我們極希望成立「檜木國家公園」。
經過長期努力,行政院公佈馬告國家公園面積5萬3 千公頃,並編列籌備處預算4,230萬。沒想到,立法院在野聯盟竟把它拿來作為「朝野對決」的戰場!
國親兩黨立委於今年1月10日以114:98,16票之差凍結「馬告國家公園籌備」預算,要求於今年6月底前通過「國家公園法」修法及「馬告國家公園」範圍重新討論,才得以動支該預算。事實上,「國家公園法」從民國61年公佈至今,超過30年未修法,以立法院的亂象,如何能在短短半年內完成修法?因此,結局正如我們所料:生態議題被操控成政治議題,檜木國家公園難產!
三、立法院亂象,檜木林陪葬
國家公園法若真的像原住民立委所說如此十惡不赦、非修不可,我們也沒話講,但事實上,原住民立委言行不一,若「國家公園法」非改不可,那些連任十幾年的原住民立委到底在作什麼?而且,某立委更在政府的正式會議中,公開肯定國家公園法!
去年10月15日某立委在內政部營建署召開的「玉山國家公園計畫第二次通盤檢討專案小組」會議中,肯定國家公園法,支持東埔村一鄰繼續留在玉山國家公園內。(民國72年玉山國家公園成立時,東埔一鄰劃在國家公園範圍內,二、三、四鄰在範圍外,一鄰原住民曾要求劃出國家公園。)
當天,東埔村長發言,表示一鄰在國家公園範圍內,好不容易還能保留布農文化。某立委立刻贊同村長之意見,並稱讚國家公園對於原住民文化保存之貢獻。
「國家公園通盤檢討」依法需全程錄音,根據錄音,某立委當場表示:「原住民保留地劃為國家公園受到很多限制,可是在不得已的情況下,回頭看其他二至五鄰,可以清楚看到沒有劃入玉山國家公園,文化完全流失,財團進去,都是水泥房林立,布農族文化特色可以說是蕩然無存。在東埔村當中有布農族特色的,只有一鄰了,當然是因為國家公園內,財團進不去,因為國家公園法可以有很多的保障。」
由此可見,國親兩黨宣稱,為了原住民,不修改國家公園法就不能動用4,230萬預算,根本是政黨惡鬥的藉口,結果犧牲了保護千年檜木原始林的大好機會。
有時,我忍不住想像這些檜木林像「魔界2部曲」裡的「樹人」一樣,展開行動,走到立法院丟東西、抗議,我想像這些「樹人」都有投票權、這些立委都爭相拉攏它們,既心痛生氣、又好笑。
真希望,這些百萬年前就生長在台灣的檜木,這些最原始、最弱勢的「原住民」,可以大聲說出它們的心聲、發出它們的控訴!但這是不可能的,所以,才需要我們站出來,不是嗎?
新的一年,讓我們把握認任何新的機會,繼續加油!
92年12月31日
(本文刊載於荒野快報145期)
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