從國道收費員爭議 看政府哪裡有問題？

從國道收費員爭議 看政府哪裡有問題？

【記者王安之/台北報導】

    抗議許久的國道收費員案件，為何至今仍未結束？到底在抗爭甚麼？是找不到工作？不願意接受轉置就業？還是另有不為人知的內幕？這個案件又反映出什麼樣的政府施政問題？4月26日(週日)晚上六點到七點FM89.3快樂聯播網《TORO刑男大律師》節目，東吳大學法律系助理教授胡博硯將為聽眾精闢剖析。

    胡博硯談到，國道收費員從102年12月底就失業了，一年多來因為他們沒有被妥善安置就業而抗爭，抗爭的訴求好幾個，但至今沒有一個訴求被達成。其實遠通在得標時就承諾會安置這些員工，保障5年工作權，就是保障他們轉到遠東集團旗下所有公司工作，薪水跟之前的平均月薪一樣三萬五千塊錢。後來轉置中發現很多問題，開出的職缺工作性質、距離甚遠，造成就業困難，像是住在頭城，叫你到台北上班，或是開出很多挖土機司機、或者是programmer工程師職缺，這些都要有一定的訓練才能做，難道這些職缺是開假的嗎？

    胡博硯繼續指出，或是若沒有轉職成功的人，就給幾個月三萬五的薪水補償，然後這也就當做是你轉置成功，還有進了公司適應不良，遠通是一間新的公司，一進去就拿三萬五，其他的同事只拿兩萬二，就會造成潛藏壓力，也造成職場人事問題，後來自己慢慢的就想離開，所以有很多人不是真正的被安置，所以大家就說遠通用這招把錢省下來，因為這樣他只要付幾個月的錢，不必付到五年共60個月的錢，所以大家也不想去了，自己找工作。

    談到最重要的抗爭議題，胡博硯表示第二個問題就是，這些收費員16~20年年資都沒有了，也沒有資遣費，依照勞基法規定，要把人資遣得給資遣費，但這牽涉到現在政府約聘人員沒有適用勞基法，因為勞動部不讓他們適用勞基法，因此他們離職時的資遣費是拿不到的，這個是他們抗爭的最大問題。政府用行政命令說政府約聘雇的勞工不適用勞基法，民間的團體法人聘用的勞工就強迫規定一定要適用勞基法，其實是違反平等原則，也有違憲之虞。

    胡博硯以他在德國留學的經驗為例，談到德國的約聘雇人員比公務人員人數還多，他們有約聘人員工會保障他們的工作權，我們約聘雇人員根本連什麼保障都沒有。當時，其實國道收費員都誤以為自己拿到是優退或者是優待資遣，就是資遣費，你的年資再加上七個月，沒想到是只有七個月的資遣費，全部統統買斷，依行政院的規定，任何約聘雇人員要優離的話，就是給他七個月的待遇再加資遣費，可是他們沒有資遣費，所以他們就覺得被騙。所以說現在抗爭的對象主要就是政府單位，他們在爭取那一些十幾二十年的年資問題。

    胡博硯指出，這幾年來他看到許多問題，像是政府與大部分的國會議員都往財團靠攏，ETC系統本來是國營企業中華電信研發的，結果政府卻是限制中華電信不能進來投標；國會裡很多爭吵，卻沒為政策辯論，其實是要利用辯論機會來說服對方或者說服全國民眾；行政訴訟民眾勝訴率低，只有10%到15%；稅賦優惠傾向於企業經營者，台灣經濟GDP沒有成長，財富累積在部分人手上，可是卻要這些沒有被累積到的受薪階層去負擔大部分稅賦；政府面對幸福人壽的標售案一賠303億，國華人壽833億，全都沒要回來，「國家說833億元是小CASE，但對於國道收費員，4億元就可以解決的事，竟說是茲事體大？」國家已經到了非改革不可的地步，如果沒有從根改起會爛的更厲害，因為有些問題不是個案可以解決的，像關廠工人連線或是華隆案都打贏了，但卻都沒有改變什麼，看世界各國在進步，我們卻在原地踏步蠻糟糕的。更多精彩內容歡迎關心人權的朋友按時收聽，或上世界民報全球資訊網http://www.worldpeoplenews.com/audio/ 收聽。