小兵立大功 吉里巴斯園藝計畫成功拓展營養外交

為協助我國南太平洋友邦吉里巴斯，解決長期依賴進口食物衍生的營養、健康等問題，並提高在地農作物產量，國合會於吉國執行「園藝計畫」，規模雖然不大，卻能小兵立大功，不僅逐步養成友邦人民攝取蔬菜的習慣，提升整體國民的營養與健康，近年來，在可耕地有限的環礁地形上，更替農民創造了每年約新台幣250萬元的收入，且年年以30%佳績持續成長。因此，受到國際組織的關注，如聯合國糧農組織轄下的農業發展基金(The International Fund for Agricultural Development, IFAD)特別率團取經，並計畫將此模式複製到吉國的四座外島，繼續發揮此計畫的影響力。

長年以來，吉國慢性疾病的盛行率高達69%，例如糖尿病、心血管疾病、腦中風等，其中，糖尿病的致死率，更高居南太平洋島國之冠。為協助友邦人民調整飲食習慣，推廣蔬果攝取，國合會自93年開始在吉國執行「園藝計畫」，該計畫分為兩階段，第一階段從93年至100年間，是以「創造種植的需求」為目標，包括建立示範農場、發放免費菜苗、烹飪教學等方式作為推廣，第二階段則從100年至103年，技術團逐步將相關技術移轉給農民，讓農民自給自足，並協助其建立育苗站、產銷中心，開發餐廳與超市通路，建立完整的蔬果產銷供應鏈。經此二階段，不僅逐步養成人民吃蔬菜的習慣，每年更為經營育苗站及產銷中心的農民，創造了澳幣8萬5000元(約合新台幣250萬元)的收入，且每年持續成長30%。

究其成功的原因，在作物供應端，包括協助成立育苗站，以穩定蔬菜種源來源，並挑選多種適合南太平洋島嶼種植的短期作物，以有機、輪栽方式，降低病蟲害侵擾的風險，增加飲食均衡多樣；在蔬果消費端，技術團亦多所用心，9年多以來藉由烹飪班的推廣，訓練種子教師，針對推廣作物設計食譜，邀請吉國婦女參與烹飪訓練，使得居民接受度提高。

10月4日，吉國總統湯安諾（Anote Tong）在由我駐吉國大使館所舉辦的國慶晚會上，特別感謝台灣以及國合會技術團對吉國農漁業的貢獻；而該國環境、土地暨農業發展部部長鄺席瑞（Tiarite Kwong）也曾讚揚園藝計畫改變了當地人民的飲食習慣，並表示計畫規模雖然不大，卻能小兵立大功，在可耕地有限的環礁地形上，讓蔬果能出現在這塊土地的土壤上，並成為桌上佳餚。

此外，聯合國糧農組織轄下的農業發展基金(IFAD) 亦對此一計畫所建立的模式感到驚艷，主動邀請我國共同參與針對吉國4座外島推動的飲水暨農業發展計畫，將園藝計畫中育苗、堆肥製作與蔬菜烹飪、蛋雞生產等計畫模式複製到吉國外島，以期改善當地的生活環境。可以預見的是，透過此一計畫，除了能讓吉國人民受惠，更能讓台灣與聯合國相關組織合作，進一步提升國際間的能見度。