路口心街景 都市角落藏溫情

腦麻孝子 樂觀賣涼麵不喊累

記者謝喜兒／採訪報導

「我想送可以載媽媽去上班的機器人。」重度腦性麻痺患者黃啟維（見左圖，攝影／謝喜兒）說出心底對母親辛勤工作的不捨，他今年18歲，為了減輕母親的負擔，每天在台北捷運站出口擺攤販賣涼麵。疾病造成的身體不便，使他每一個動作都顯得吃力，與人交談也需花費較長的時間，但黃啟維從不沮喪，上午5時至9時在台北捷運新埔站販賣涼麵，下午3時到晚間8時則移至台北捷運江子翠站。面對挫折，他直言：「要努力振作起來！」同時也鼓勵有相同疾病的患者，別輕易被打敗。

黃啟維的表姊何思羽將其故事放到網路，至今已吸引許多人關注，甚至付諸行動，直接到捷運站為他加油打氣，黃啟維的阿姨補充，有網友看到維維的故事後，當天開車從新竹來回，就為了能實際幫忙他們。然而，黃啟維表示，到目前為止依然沒有受到社會福利單位或任何社工的幫助，多年前也曾向政府申請補助，但因名下有一棟房子所以申請失敗。對此，黃啟維的阿姨認為：「身障者都應該要有被補助的權利。」其名下有不動產並不代表他們不需要幫助，那只是能遮風避雨的地方，但在生活上仍然有很多地方需要政府照顧。「難免會受到異樣眼光的對待。」黃啟維說。不過他補充，對這些事情都已習慣，他清楚自己身體狀況，也明白擺攤賣涼麵的目的──減輕母親負擔，所以皆用樂觀態度面對周遭的事情。他曾因在路邊擺攤而遭警察驅離，但並沒有真正被開罰單，僅口頭上告知。如今警察越來越少驅離他，甚至還會熱心地告知網友攤販的所在地，黃啟維的阿姨表示：「真的很感恩，有這麼多人在幫助我們。」

黃啟維強調，十分感謝阿姨為他準備涼麵，且帶他到捷運站出口工作。另一方面，也將繼續提出補助的申請，但願有朝一日能爭取到應有的權益，更期望政府在補助條件上能有更彈性的空間。人來人往的台北市街頭，時常能看到不少高齡勞動者兜售商品，試問多少人會停下腳步關懷這些高齡勞動者？他們除了需要人們駐足幫助，更需要社會大眾的了解及政府相關單位的協助。

高齡奶奶 社工關切幫助生活

記者蕭奕軒／採訪報導

在人來人往的台北車站，有一身影一跛一跛地迎向來往的民眾，詢問是否購買口香糖，這位總是帶著開朗笑容的老奶奶是白嘉莉（見左圖，攝影／蕭奕軒），今年已高齡70歲，據她表示，她已在台北車站向行人兜售口香糖好幾年，因為沒有結婚也沒有小孩，平時就靠這些收入來維持自己的生活，收入加上社會局的補助勉強可以養活自己。

她也提及，這幾年她的生活已經非常好了，幾年前，因為自己跌倒摔傷又沒有得到足夠治療，並吃了太多成藥而使眼睛近乎失明，更遭到房東的惡意調漲房租，所以生活幾乎過不下去，這時台北市政府社會局的社工主動了解白嘉莉的狀況，不僅提供幫她尋找新的租屋處，也提供她醫療幫助，到現在生活穩定後，社工也會固定來探訪白嘉莉女士，並持續關心她的現況。

白嘉莉也提及，台北車站附近有很多年長工作者，他們主要就是賣雨傘、報紙及一些手工藝品，生活也都不太好過，比她辛苦的大有人在，她也透露，在這附近工作的年長工作者，很多都是被子女拋棄而被迫出來工作，或是跟她一樣沒有家庭只能靠自己養活自己，他們也都是屬於社會的弱勢族群，然而她表示：「幸好有政府及社會福利團體單位給予的幫助，因為我們大多教育程度較低，所以不知道政府有這麼多資源，也不知如何申請這些福利政策，更不懂得文宣上的字，只能等待社會局輔導員的主動關切。」不過她也想對當初關心她的社工道謝，因為有這些社會福利機關社工的幫助及政府補助措施，才能讓她有地方住並且能靠自己的能力養活自己。

弱勢悲歌 社服中心：已盡力照顧 學者：助脫離貧窮

記者黃銀川、鄧青雲／聯合報導

隨著社會結構的改變，部分族群連帶受到影響，成了新時代下的「弱勢族群」，與傳統定義的「老弱病殘」的弱勢族群並不完全吻合，但社會福利制度卻未能適時應變。國立台灣大學社會工作學系教授古允文（見左下圖，攝影／鄧青雲）建議，彈性認定邊緣的弱勢團體，提供適當社
會援助，結合民間資源，讓弱勢改變貧窮、重回社會。

而在現行規定中，要界定適合社會福利救助的高齡者有很多條件，如是否有撫養義務的親屬及有動產、不動產等狀況。古允文舉例，有些應盡撫養義務的親屬卻未善盡撫養責任，部分高齡者有農地或房屋等不動產，這些狀況都需要社工專業人員進一步裁量。

古允文提及，社會上往往有不少人，是處於社會救助標準的邊緣，對於界定的爭議，需要社工進一步家庭訪視和裁量。但社工做為公務員，往
往擔憂行政裁量時，被冠上圖利罪名，所以在彈性判斷時，也不敢過度放寬。古允文說：「社會福利工作本來就是圖利他人啊！」談及社會
救助工作裁量的兩難，他建議，應給予專業人員更大的裁量權，更多的彈性認定。

除此之外，古允文認為，政府資源越來越不足時，可結合民間機構共同幫助弱勢族群，相較於直接的經濟援助，如何讓弱勢族群重返社會、脫離
貧困才是關鍵。古允文強調：「錢是有必要，但錢不能完全解決問題，要帶給弱勢團體改變的希望、改變的力量，民間團體能夠提供一些更實質上的幫助，讓他們改變貧窮，這個應該要成為社會救助擴展的重點。」

針對高齡勞動者議題，台北市政府社會局文山社會福利服務中心主任魏英珠表示，文山社服中心從成立至今曾幫助不少高齡勞動者。她指出：「我們很難從外觀職業判斷他們是否為弱勢族群。」她舉例，在社區賣菜或從事資源回收的高齡勞動者，除了擁有自己的固定客群，家境往往
非常富裕。因此，在幫助個案前，社服中心將事先檢查個案的財稅狀況，進一步提供相關補助。

魏英珠提及，普遍都市社區里鄰關係不佳，老年人每天在家裡無事可做，透過勞動過程和社區居民接觸，建立社交圈。而因家中困境必須出外工作的弱勢高齡勞動者家庭，魏英珠則表示，台北市低收入戶的審核條件較其他縣市寬，若無法通過政府機關的低收入戶審核，社服中心會結
合民間資源，如協助申請急難救助金、提供物資、與社區愛心商家合作，提供餐券。

針對高齡勞動者族群在工作中遇到的問題，魏英珠認為：「整體來說有被完善顧及。」她說明，台北市每個社區都設有鄰長、里長和區公所為社區居民服務，有關單位會把個案轉接社服中心進行後續輔導，另外社服中心也會安排社工聯絡個案，因此，這類弱勢族群沒資源補助的情況比例不高。

為了降低高齡勞動者比例，魏英珠強調，應從「社會思維」上進行改變。她坦言，社服中心接到的老年人個案多為被棄養、兒女吸毒、服刑及擁有隔代教養負擔四種狀況。台灣整體社會形態的改變，使兒女缺乏照顧父母的觀念，而社會救助法也規定老年人需取得子女放棄撫養證明，經過審核才能獲得福利，一切必須從民法整體修改，才能有效改善。她也勸導，社會大眾應抱有感恩的心，改變和強化對老年人應有的責任和照護。
最後，魏英珠認為，若老年人身心健康、工作內容輕鬆，並讓他們有一定收入，高齡者工作是值得鼓勵的。她也建議，把年輕人勞動力留在主要市場，簡單工作則考慮聘請高齡勞動者，讓國內人力資源充分被利用，每個人不分職業，讓自己更有價值。