風往哪裡去

【風往哪裡去】

採訪/撰稿  張岱屏 林燕如
攝影/剪輯  陳志昌 張光宗

風力，是台灣自主能源的希望，或者只是海岸線節能減碳的裝飾品？2006年4月，從苗栗竹南到後龍沿海，矗立起25支大型風機，也開啟了民營電廠在台灣投資風力發電的新頁，當時民間業者對發展風力發電滿懷期待。兩年多過去，民營電廠看好台灣風資源的潛力，打算在西海岸繼續擴張，居民與保育人士，卻出現了不同的看法...

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首播：2008-12-08(一)  22:00
重播：2008-12-13(六)  10:00

緣起

　2006年4月，從苗栗竹南到後龍沿海，矗立起25支大型風機，也開啟了民營電廠在台灣投資風力發電的新頁，當時民間業者對發展風力發電滿懷期待。兩年多過去，民營電廠看好台灣風資源的潛力，打算在西海岸繼續擴張，居民與保育人士，卻出現了不同的看法。

內容
　
　風力，是台灣自主能源的希望，或者只是海岸線節能減碳的裝飾品？

　許多人認為，風力、太陽能是來自天上的能源，相較於埋藏在地底的化石燃料，它們乾淨、不會產生二氧化碳、而且不虞匱乏。

　政府計畫在2010年，提高再生能源的比重，達到總發電量的10%，其中風力發電的比重是4.2%，也就是215萬瓩的裝置容量，相當於1000支這樣的大型風機排列在海岸。從三年前開始，台電與民營電廠開始搶攻西海岸的風力市場。

　目前德商英華威的風場在苗栗、台中、彰化，而台電的風力計畫分為三期，涵蓋範圍包括台北縣林口、桃園、新竹香山、台中港、彰濱工業區、雲林麥寮、台南等地，超過300支以上的風機，讓西海岸儼然成為風機的天下。但是，風大的地方卻也是候鳥飛行的廊道，許多風場就座落在候鳥的棲息地旁，緊鄰生態敏感的溼地。

　在中部沿海溼地長期觀察鳥類生態的蔡嘉陽發現，在風機設置之後，高美溼地的候鳥數量正逐漸減少。台灣西海岸是候鳥遷徙路途中非常重要的加油站，蔡嘉陽認為，成排的風機會形成柵欄效應，把棲地切割的更零碎，讓長途遷徙的候鳥在尋找適合的棲息環境上耗費更多能量。

　德商英華威董事長費佛樂指出，興建風機的位址並不在溼地上，而且如果是火力電廠，所造成的污染會更嚴重傷害鳥類生態。但蔡嘉陽以彰化為例，他說彰化是風機密度最高的地方，卻仍然得在旁邊蓋一座彰工火力電廠。

　風場的設置對沿海社區又有什麼影響？英華威計畫在桃園新屋溪口開發新的風場，觀音鄉19座、新屋鄉18座，其中新屋鄉永興村就佔了12座，居民擔心，已經在縮減中的防風林，很可能因為點狀的開發遭到破壞，進而產生風洞效應，影響居住安全。已經運轉兩年多的苗栗大鵬風場，附近居民則指出，夜晚風機的聲音很大，影響睡眠。此外風場還發生過風機葉片墜落的事件，讓居民感到害怕。

　這幾年風機失火、倒塌的意外接連發生。台中港的二號風機在薔密颱風來襲時倒下。今年四、五月間，台電運轉中的82座風機，高達半數是故障停機，也讓人質疑大型風機在組裝與維護管理上，本土經驗似乎不足。

　以大型電廠的方式集中設置再生能源，雖然短期內可以拉高發電的比重，但是長期來看，終究會面臨土地取得不易的問題。小而分散的社區型發電，或許是另一個解決問題的途徑。大型風機位於空曠地區受地形風影響不大，但是小型風機多半應用在都會區，容易受到地形風與亂流的影響。

　國內業者自行研發的垂直軸風機，可以克服地形風的問題，而歐洲各國對住家裝小型風機，也開始實施居家用電補助。目前政府對家戶裝設小型風機並沒有任何補貼，國內業者只好把眼光放在國外，準備大舉進軍歐洲市場。環保人士周美惠則認為，政府補助一般住宅裝設小型再生能源，或許比發放消費券、更能創造商機與就業機會。

　對沒有自產能源的台灣來說，發展再生能源是一條唯一的路。但是在快速移植國外風機的同時，如何建立自己的再生能源產業，創造再生能源與生態保護雙贏的空間，還需要更嚴謹的評估才是。