農民市場－政府播種　農民市場新竹生根

【記者劉俊佑、洪崑哲／中正大學電訪報導】

　　台灣於2002年加入WTO後，依據入會談判時的承諾，逐漸降低農產品關稅、開放市場以及減少部分農業補貼＜註一＞，使農產業受到極大的衝擊。有鑑於此，政府團隊起以輔導農民團體，近年來，推廣「農民市場」的觀念，即整合地方農業資源，以「地產地銷」為原則，帶動台灣農業轉型。

向日本取經　農業轉型新走向

　　新竹縣農會、農業局以及行政院農業委員會，2007年一同前往日本考察農民市場的狀況，並將日本當地的經驗帶回新竹縣，在新竹縣推廣「農民市場」的觀念，改善新竹農業環境。在新竹縣農業局跟農會的努力之下，至今農民市場已在竹北市、新埔鎮和關西鎮三地營運。

農民自主地產地銷　化被動為主動

每日早晨，新埔鎮農民市場都有現摘的新鮮蔬果，供民眾選購。
圖片來源／新埔鎮農會提供
 
　　新竹縣農會提供一個商品銷售的平台，僅收取微薄的耗材費用，並讓農民自行為產品標價，除了可以減少中間販運商的運銷成本，給消費者更便宜的價格，更能增加農民的直接利益。每天早上，農民將現摘的新鮮蔬果送到竹北農民市場，並將農產品貼上標籤＜註二＞，供消費者購買時查閱。上架完畢後，農民即可回到田裡處理農務，產品則交由市場的服務人員銷售。直到下午四點，農民回到市場結帳，將未售出的產品帶回。新竹縣農業局農糧課課長黃怡娟說：「農民市場的特色就是，新鮮、便宜、安全。」另外，新竹縣各農會成立「農業殘毒生化檢驗站」，用來鑑驗農產品的品質，要求不合標準的農產品下架。不同於一般菜市場，民眾在購買時無法得知出處來源，農民市場的每個商品都貼有種植者的相關資料，讓消費者安心選購。 常到農民市場買菜的田秀琴說：「農民市場的菜比較沒有農藥，價格也比市價便宜。」此外，當颱風過後，傳統市場菜價上漲，農民市場就成為消費者選購便宜蔬果的地方。
　　
　　只要農民願意，即可將蔬果送至幾乎全年無休的農民市場販售，新竹縣新埔鎮農民市場供貨商之一的吳家錦表示，到農民市場販售的量可以自行控制，價格也是自己訂定。若像超級市場等其他通路，農民屬於被動的一方，必須要在產地等候大盤商前來收購，產品價格跟收購量的多寡都是由大盤商決定，農民沒有自主權。

初期著重教育　盼能擴大市場

　　目前為止，新竹縣地區的農民市場成效有限，成立不到一年的竹北農民市場，目前僅有20至30戶的農民固定供應商品，因為農民市場目前還是屬於新的觀念，要讓已習慣舊有模式的農民熟悉新的農民市場流程，還需要一段時間。黃怡娟說：「希望這些初期加入的農民，都是一顆種子，能教育更多的農民。」農業局期望透過農民彼此間互助教育，使越來越多的人加入農民市場，當農民市場逐漸擴大，才能帶動台灣農業轉型。
　　
　　＜註一＞台灣因部分農產品沒有國際競爭力，農產貿易逆差逐年增加，於是政府針對這些產品實施管制進口或是提高關稅等保護政策，但與WTO農業協定相關規範不符，因此，政府在入會後，逐年調整政策。
　　＜註二＞標籤上寫有種植者姓名、聯絡電話、生產地、產品名以及價格。