黃石城：國家沒風骨 監察制度變亂源

黃石城：國家沒風骨 監察制度變亂源

【記者徐敏 /台北報導】

素有「打蒼蠅不打老虎」之譏的監院，真的「關門會比較好？」第4屆29名監察委員6年薪水約4億800萬元，平均每件彈劾案成本就高達300萬元，據統計監察院糾彈數僅達調查案件一半，顯見現今監院辦案成效不彰，日前監委提名風波引發外界批評監院是「政治酬庸的工具」。監院的存廢究竟有其必要？抑或僅須作些適當的調整?本周日(8/24)晚上六點快樂聯播網台北台FM89.3「TORO刑男大律師」節目，邀請財團法人台灣傳統基金會董事長黃石城一起來探討。

黃石城表示，最主要的問題是監委人選，一定要超越黨派，有風骨，和專業，才能不怕惡勢力，不怕強權，絕對獨立，中立、中正、客觀、有正義感，還要有國家的程序正義，監察院的職責就是這樣。他認為，現在問題就是沒有那種有風骨的人，也沒有專業的，大部分都是選舉的功臣等，完全就是酬庸性質，所以都聽總統的話，若是沒聽他的話，下次就沒有了，所以像黃世銘、基隆市長張通榮的彈劾都沒成。

黃石城感嘆現在政治人物哪一個有誠信，像這次總統提的名單，有的也沒做過行政人員，有的根本不曾去過縣市政府，行政運作的程序都不知道，不知道的要糾舉或者是糾正，根本就是顛倒是非，反而製造冤枉，還浪費公帑太多，一個監察委員一個月大概領20多萬，有車有司機，彈劾案一年有幾件？有的品行不好，在外面吃香喝辣，接下來利用公帑跟人家打高爾夫球，所以監察制度在沒有風骨的國家，確實是亂源。

黃石城進一步表示，常常看到監院彈劾公務人員，但送到公務人員懲戒委員會以後，明明就是讓人感覺很咬牙切齒的惡官，結果是官官相護，高高舉起輕輕放下，隨隨便便休職六個月，不然就是減俸、降職等這樣就解決了，根本達不到糾正公務人員的效果。他說，這是監察委員本身自己的條件不夠，沒有風骨和公信力，調查內容不充足，不夠來彈劾人家，所以這麼多人去調查、表決，送到公務人員懲戒委員會只記一個申誡，實在是多餘的。他說從總統提名這些不入流的，就可以看出這個總統是不入流的，總統有私心，國家就領導不好。監察委員提名的結果，變成整肅政治的工具，等於是總統的打手，變成人的問題。

黃石城呼籲立法院在審查監察委員時，應該要像美國在審查大法官一樣，所有身家，包括背景，求學，都要經過嚴格的檢視審查清楚才可以，像台灣根本就沒審查，看誰的頭臉就整個都通過了，這是不對的。民主先進國家像美國英國，他們三權分立的制度在歐美實行那麼久，人家司法的公信力，或是司法機關的潔身自愛或是自我的品格要求之下，還是有其制衡的功能和存在的價值，那機制就是上面監督，司法院長就是要負責監督，不然設院長做什麼，如果有能力做到人家都不敢貪汙，而且本來就應該做到這樣，但是我們現在貪汙變成是正常，只是運氣不好被抓，好運的貪再多也是抓不到，所以最主要是品德問題，如果有嚴謹的態度，其實即使監察院不存在了，也不是會說整個政治就崩盤了，或是整個司法就敗壞了……。更多精彩內容歡迎朋友們按時收聽「TORO刑男大律師」，或上世界民報全球資訊網收聽 http://www.worldpeoplenews.com/。