雪隧通車滿一年 為宜蘭發展把脈
雪山隧道通車快一年了，宜蘭人當初的期待與憂慮，現在變得如何？
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『宜蘭縣呂國華縣長百忙中抽空主持論譠，近距離接受鄉親民眾的建意』
雪山隧道的確讓宜蘭與台北的距離拉近了許多，許多人在肯定交通的便捷帶給他們上班、返鄉、購物的方便，也有許多人在為塞車的市區、擁擠的人潮、呼嘯而過的車輛、房地產炒作、逐漸消失的農田景觀...等等擔憂，觀光產業也是幾家歡樂幾家愁，文化界的大老、宜蘭著名的小說家黃春明先生甚至直言：「死都不走雪山隧道」，這麼沈痛的抗議到底為了什麼？
重大交通建設是地方發展的萬靈丹還是包著糖衣的毒藥？雪隧通車對宜蘭整體而言，是利多還是利空？有誰得利，又有誰受害？雪隧縮短了時空的距離，會不會讓人際關係顯得疏離？用來形容宜蘭人個性的糕渣，會不會有一天變成豆腐渣？在地的宜蘭人該如何興雪隧帶來之利、除雪隧造成之弊？
為了讓宜蘭縣民共同來探討北宜高通車後對宜蘭的利弊得失及影響，宜蘭社區大學96年上學期公民素養週的主題訂為「北宜高通車一年的回顧與前膽」。從96年5月7日起至5月18日止，共計十個場次，分別邀請宜蘭縣長、副縣長、多位局室首長及各領域的專家學者參與討論，一起共同關心宜蘭的未來......。
文、邱信傑
這次的公民素養週活動，對於關心宜蘭現況的人來說，是一個非常有意義的活動，因為在雪隧通車即將屆滿一年的這段時間裡，不管在交通、文化或縣政等各方面，宜蘭都面臨著各種的衝擊。在雪隧通車前，許多人對於交通便利所帶來的榮景都刻畫著美麗的景象，但通車之後呢？雖然如預期般帶來了人潮及錢潮，但相對地也延伸出各種的問題，像是擁擠的人潮、塞車的市區以及逐漸消失的田園景觀等等。雖然宜蘭人努力地想適應這樣的變化，也極力地想減少衝擊，但或許是第一次面對著這樣重大的變化，在行事上卻顯得有些力不從心。
為了能讓生活在這塊土地上的民眾共同來關心成長的地方，這次活動的主題特別選定為「北宜高通車一年的回顧與前瞻」～從社區、藝文、縣政、產業等四大面向檢視。希望藉由這四個不同的主題來觀看北宜高通車後宜蘭所遭遇的各個問題，會中除了讓社區大學的師生及縣民們共同參與之外，也邀請了宜蘭縣長、副縣長、縣府多位局室首長以及各個領域的專家學者來參與討論，而為了讓與會的民眾可以快速地進入主題所欲營造的情境，因而決定在活動一開始時用紀錄短片的形式呈現，「紀錄觀點」的影片拍攝就此產生。
為了拍攝這短短幾分鐘的影片，社大訪問了近三十位宜蘭當地社區、藝文及產業界各有專精的人士來分享他們的看法，並把這些的訪談內容剪輯成五段不同的影片，分成社區篇、縣政篇（一）、縣政篇（二）、藝文篇和產業篇等影片在各個相關的活動場次播放，透過片中不同領域人士的想法分享，與會之人可以藉著影片看到各種不同的說法，也藉此導引出各自的想法。
公民素養週的活動共計十個場次，分別在宜蘭、羅東兩個校區各辦理五場。會議中藉由不同的主持人和引言人的想法分享，讓參與的人士可以具體地了解到地方和縣府機關正在努力的方向，以及目前所遭遇到的種種困境。而參與的學員和民眾們也都踴躍地發表各自的看法，有自己觀察到的現象或問題，也有對社區或產業的建議，更有對公家部門的建議或期待，透過活動的雙向溝通，台上的講者與台下的民眾都得到一個各自陳述與表達意見的管道。這次活動除了學員、民眾與各領域人士的熱情參加之外，公家部門也積極地參與其中與縣政相關的四場活動，而會後更把在場民眾針對縣府機關所提的問題列為必須積極改進的目標，這對整個公民素養週的活動來說，應該是最大的收穫與鼓勵吧！
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