三屋課奢侈稅？ 空屋率高漲 看國外佔屋運動盛行的啟示
奢侈稅打到三屋的民眾，而有三屋真的是奢侈嗎？一間買給長輩、一間在外地工作或臨時休憩居住或給晚輩外地求學工作、或一間做公司，很容易就達到三屋的門檻，財政部2013-08公布奢侈稅報告，全國超過六十六萬人持有三間以上房屋，用這樣來決定奢侈稅似乎很不合理，好奇寶寶很好奇如果達到四屋，全國有多少人有四間以上房屋呢？而這些人的房屋總值佔全台灣坪數比率呢？會不會是百分之一的人佔有全部空屋的高比例？由現有的新聞報導，我沒辦法解決這個疑問！
但是我好奇的是為何不用空屋來課奢侈稅呢？空著的屋子不是更奢侈嗎？當然有些房子是休閒度假用，不能算是很奢侈，但是如果有兩間以上的空屋可能就算是奢侈了吧？！這樣來制訂奢侈稅，是不是更公允些？這樣的比率，還是可以看出台灣有多少百分比的人佔有多少空屋的比率，就知道是不是要打房的真正對象了！
對於空屋的認定，報導上說：『曾有行庫主管建議，政府應課徵空屋稅，既可抑制炒房，又可挹注稅收，但對此財政部賦稅署副署長許慈美表示，空屋稅容易規避，因為稅務人員無法一一查核全國房屋實際使用情況，且如果以台電的用電度數來推斷，長期出差者可能被誤課空屋稅。顯然稅在執行上有難度，盼未來能取得各界共識，落實居住正義。』從來不知財政部對民眾這樣的寬容，難道不能先通知要課空屋稅，有要申訴者，可以另外提供途徑處理嗎？終究這些行政上的細節，與能收到的稅收來說是值得付出的行政代價。又或許也可以像國外一樣立法，只要有一年房子空著就可以讓佔屋合法化，可以徹底杜絕富人的僥倖心理。
台北商業技術學院教授黃耀輝帝寶豪宅一戶動輒數億元，一年房屋稅和地價稅僅約十六萬元，這真是大不公平，此稅率佔房屋的比率與平常百姓房屋的比率差的可是天差地遠！社會的不正義由此可見！建議財政部也委託中華財政學會做稅收對各階層人民所得的比例，看看有怎樣的發現？其實台灣稅基貢獻大都從升斗小民而來，已是眾所皆知的現象，但是無奈政府並沒有針對此做出調整，讓人扼腕！
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相關報導：
1. 全台66萬人擁逾3房 奢侈稅能廢嗎？
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FINS1/8107699.shtml
【聯合報╱記者林政忠／台北報導】
2013.08.20 03:19 am
奢侈稅開徵滿二年，全國房市交易量雖然減少，但高房價仍未下降。......(照片略)
財政部昨天公布奢侈稅報告，全國超過六十六萬人持有三間以上房屋，顯示囤地囤房現象嚴重；若無奢侈稅，全國平均房價將比實際房價更飆漲，雙北房地短期交易也可能暴增至兩位數成長，代表民眾購屋痛苦指數的「全國平均房價所得比」恐超過十倍（民眾平均要工作十年、且不吃不喝，才買得起一棟房子）。
財政部昨天召開奢侈稅座談會，財政部長張盛和昨晚表示，產官學界的意見他都很清楚，「我心中已有譜」，審慎研議後將提出修法草案，但目前沒有預設立場、也沒有時間表。
財政部委託中華財政學會提出奢侈稅報告，報告主持人、台北商業技術學院教授黃耀輝說，奢侈稅實施兩年多以來，房市「量縮價穩」，達到量能課稅效果，短進短出的投機炒作減少，也不影響自住者需求；但低利率、貨幣寬鬆政策、遺贈稅率降低，使房市仍炒作。
報告指出，奢侈稅實施後，台北市房價已趨平穩；新北市、桃園縣、台中市、高雄市房價仍漲；台南市則無明顯變動。
不過，全國都市土地一年內交易比重由百分之十八下降至百分之十；三年內交易比重，則由實施前的百分之九增加為百分之十一，顯示投資人將不動產持有期間延長為兩年以上，以規避奢侈稅。
黃耀輝說，奢侈稅抑制房市飆漲歪風，不再發生民國九十九年「一日三市」情形；但當前房市「囤屋囤地、短進短出」仍嚴重，他建議奢侈稅不能退場，還要延長課稅年限至三或四年。他表示，台灣持有三屋以上者約六十六萬兩千多人，這些人若繼續買房，恐怕不是為了自住需求，未來應對「一戶多屋者」擴大課徵買方奢侈稅。
黃耀輝說，帝寶豪宅一戶動輒數億元，一年房屋稅和地價稅僅約十六萬元，未來應提高非自住者不動產稅負；部分囤房囤地者轉向非都市地區土地、農用地、工業用地炒作，這是「漏網之魚」，未來也建議修法遏阻。
【2013/08/20 聯合報】@ http://udn.com/
全文網址: 全台66萬人擁逾3房 奢侈稅能廢嗎？ | 奢侈稅廢不廢 | 財經產業 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/FINANCE/FINS1/8107699.shtml#ixzz2cSgDsYSX
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2. 買屋養蚊子？台灣空屋比例太高
http://news.housefun.com.tw/news/article/13959957557.html
好房News記者廖庭毅／整理報導
日前英國《衛報》報導指出，目前全歐洲有超過1100萬間空屋分布在各國，其數量足以提供當地所有的遊民居住，佔屋運動也伴隨而來。而目前國內嚴重的住宅問題，也是反映社會資源浪費的不公平、不合理現象，其中空屋閒置，房屋的使用率過低，便是資源未有效利用之表徵。 未使用的空屋可視為社會資源的浪費（截取自台南市政府警察局） 想要買個遮風避雨的地方，卻無力負擔高漲的房價，而投資客手上握有的房產，卻是成天空在那裡養蚊子。內政部營建署2012年曾統計全台空屋約有86萬戶，空屋率約10.63％。六大都會區的空屋合計約54.6萬戶，佔全國空屋比率63.3％，其中又以高雄市空屋率最高，達10.88％。 淡江大學產經系副教授莊孟翰曾指出，若自然空屋率在5％以內算是合理範圍，如今低度使用住宅已超過10％，顯示房市供過於求。他認為，早在2010年前國內房市就已進入泡沫化，卻因為資金炒作，低利率的支撐，以及依舊不健全稅負制度，造成房價失去正常的市場運作，目前房價水平高漲到讓一般受薪階級叫苦連天。 空屋資訊對於政府住宅政策的擬定、建築業者的投資決策以及購屋者的購屋選擇而言，是相當重要而不可或缺的要素。但目前台灣空屋資訊竟是每10年才一次的住宅普查，且普查中只有空屋的數量與建築類型兩項資訊。 空屋調查標準，主要以月平均用電數低於60度就認定為低度使用住宅，通常冰箱長期插電及一週使用兩次電視，便會超過60度用電量，由此來判斷空屋與否。 曾有行庫主管建議，政府應課徵空屋稅，既可抑制炒房，又可挹注稅收，但對此財政部賦稅署副署長許慈美表示，空屋稅容易規避，因為稅務人員無法一一查核全國房屋實際使用情況，且如果以台電的用電度數來推斷，長期出差者可能被誤課空屋稅。顯然稅在執行上有難度，盼未來能取得各界共識，落實居住正義。
原文網址: 買屋養蚊子？台灣空屋比例太高 | 好房News | 最在地化的房地產新聞 http://news.housefun.com.tw/news/article/13959957557.html
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3. 住宅過度閒置 佔屋運動盛行
http://anntw.com/articles/20140225-5XAE
【台灣醒報記者方家敏綜合報導】據估計，世界各地都有過佔領空屋的風潮，如今在美國、歐洲等許多地區都持續進行。目前全球約有10億名空屋佔領者，除了遊民、窮人，有的佔屋者抱持無政府主義或具環保意識、反自由市場，且抵抗資本主義和剝削性的體制等，彼此在國際間擁有相互認同的標記。
目前佔屋運動最盛行的國家有荷蘭、西班牙、英國和美國，在西語系國家也成為普遍現象。英國知名的無政府主義者柯林‧瓦德曾指出，入住空屋是世界上最古老、最原始的住屋行為，「將使用土地當成消費行為，早已違反了大自然的規範。」
【民眾佔領空屋】
最早的空屋佔領是始於都市邊緣的貧民窟，住戶一開始沒水沒電，只能到商店買水或者偷接電線，之後慢慢演變成民眾佔領空屋的景象。1970年代荷蘭房價高漲，阿姆斯特丹的幾名市民便佔領運河旁的閒置豪宅，還設立電台對外溝通，自此揭開佔屋運動（Squatting）的序幕。
荷蘭政府規定，只要屋主持有空屋超過1年，且被查到後仍沒有立即使用，則佔屋者就可以使用。如今荷蘭已發展出一套明確的佔屋規則，佔屋者會先等建物完全閒置1年後才破門而入，象徵性地放上一張桌子、一張椅子、一張床、換鎖，隨後通知警方。
【警方支持佔屋】
等警方查出房屋的閒置期，便會找出屋主，交由法庭審理。若業主無法解釋房屋為何閒置，而佔屋者又有合理需求，則法庭會讓佔屋者合法居住數月至20年。部分佔屋者須付租金給業主，許多人亦會集體分租。
西班牙的佔屋運動也從1960和1970年代開始盛行，由於當時快速都市化的過程，導致許多人的生存空間被排擠，因而開始了佔屋行動。近年來西班牙房地產投機、泡沫化的問題嚴重，佔屋者除了貧民，還包括無政府主義者、女性主義者，為了打破私有權而佔屋作為活動中心、工作坊，形成大規模的自由空間，如位於巴塞隆納知名的空間Okupas以及專門為女性設立的Eskalera Karakola。
美國的佔屋運動依地區不同而有差別，西雅圖的Operation Homestead是一非營利的居住正義組織，他們透過佔領空屋，與屋主交涉，之後以低廉的價格將房屋出租或出售給需要的人，至1993年止已經成功收回300個居住空間，其中包括廢棄的法院與飯店。邁阿密的NGO組織「收回土地」（Take Back the Land）於2006年成立，專門入侵銀行名下無人使用的空屋，提供遊民居住。
相關報導：
歐洲空屋逾千萬戶 足供2倍難民住
http://anntw.com/articles/20140225-ASrL
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